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人才是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一資源，人才發(fā)展體制機(jī)制改革是全面深化改革的重要組成部分，是黨的建設(shè)制度改革的重要內(nèi)容。明確深化改革的指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)，從管理體制、工作機(jī)制和組織領(lǐng)導(dǎo)等方面提出改革措施。區(qū)發(fā)改委結(jié)合工作實(shí)際，積極配合組織、人社等部門(mén)，努力在規(guī)劃編制、政策支持、強(qiáng)化服務(wù)等方面下功夫，積極推進(jìn)我區(qū)人才工作。
一是堅(jiān)持以規(guī)劃為指導(dǎo)。X區(qū)“十四五”規(guī)劃綱要，第三章實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略第七節(jié)打造創(chuàng)新人才高地明確提出“全面實(shí)施創(chuàng)新人才引進(jìn)計(jì)劃，完善人才引進(jìn)模式，建立人才培養(yǎng)、激勵(lì)機(jī)制，把X區(qū)打造成創(chuàng)新人才高地。”同時(shí)，在區(qū)委、區(qū)政府提出的“堅(jiān)持理念建區(qū)、實(shí)體強(qiáng)區(qū)、創(chuàng)新活區(qū)、精神立區(qū)”思路中，“創(chuàng)新活區(qū)”內(nèi)涵包括“充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用，大力支持國(guó)有大企業(yè)和科研院所走自主創(chuàng)新之路，幫助引進(jìn)新的戰(zhàn)略合作伙伴和各類(lèi)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才”。培養(yǎng)引進(jìn)高層次創(chuàng)新人才，是X實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的需要，更是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的人才智力支撐。
二是加強(qiáng)政策支持力度。當(dāng)前，全市提出X目標(biāo)和X工作布局，X為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，近期擬出臺(tái)《X區(qū)構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系實(shí)施方案》，在方案征求意見(jiàn)稿中，第五部分加強(qiáng)組織實(shí)施中明確提出“加快人才隊(duì)伍建設(shè)。積極做好人才培養(yǎng)、引進(jìn)和使用工作，提高人才保障能力。加快引進(jìn)高層次、復(fù)合型的人才，重點(diǎn)引進(jìn)擁有自主創(chuàng)新成果、熟悉先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)、善于運(yùn)作科技資源的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才，打造一批在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域占據(jù)技術(shù)制高點(diǎn)的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。對(duì)新引進(jìn)的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，分別給予X—X萬(wàn)元、X—X萬(wàn)元的在洛購(gòu)房補(bǔ)貼。”
同時(shí)，區(qū)發(fā)改委立足部門(mén)職責(zé)，積極推進(jìn)X國(guó)家大學(xué)科技園、X科技孵化器、清華啟迪科技園等科技孵化載體建設(shè)，將項(xiàng)目納入省、市重點(diǎn)項(xiàng)目序列，積極研判國(guó)家政策，主動(dòng)與上級(jí)部門(mén)加強(qiáng)銜接溝通，為項(xiàng)目爭(zhēng)取各類(lèi)政策性資金。為X科技企業(yè)孵化器項(xiàng)目爭(zhēng)取X萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金、為X大學(xué)科技園建設(shè)項(xiàng)目爭(zhēng)取X萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金、為中國(guó)科學(xué)院自動(dòng)化研究所（X）機(jī)器人與智能裝備創(chuàng)新研究院機(jī)器人及智能制造信息公共服務(wù)平臺(tái)爭(zhēng)取資金X萬(wàn)元。
三是強(qiáng)化服務(wù)優(yōu)化環(huán)境。近年來(lái)，區(qū)發(fā)改委積極支持高層次人才引進(jìn)工作，為引進(jìn)企業(yè)、人才提供全方位的服務(wù)，努力提高“軟環(huán)境”，確保各類(lèi)人才引得進(jìn)、用得好、留得住。積極推進(jìn)以政府為引導(dǎo)、企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向的企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)，截止目前，全區(qū)省級(jí)工程實(shí)驗(yàn)室達(dá)到X個(gè)，省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心X家，國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心X家。開(kāi)通“X區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)”微信公眾賬號(hào)，定期發(fā)布最新扶持政策、在線提供咨詢解答，制作并發(fā)放《行政審批一卡通》、《政府資金支持項(xiàng)目申報(bào)工作指南》等服務(wù)手冊(cè)，提供項(xiàng)目備案預(yù)約服務(wù)，一次性告知辦理流程。為了節(jié)約企業(yè)辦理項(xiàng)目備案手續(xù)時(shí)間，避免企業(yè)多跑冤枉路，今年以來(lái)，每周三派一名業(yè)務(wù)精干、熟悉政策的同志到大學(xué)科技園現(xiàn)場(chǎng)辦公，實(shí)地為企業(yè)答疑解惑，辦理業(yè)務(wù)，有效地縮短辦理時(shí)限，提高工作效率，獲得企業(yè)的一致好評(píng)。
二、存在問(wèn)題
轄區(qū)內(nèi)科研院所、高等院校眾多，科技人才密集，科技人才多隸屬于國(guó)有企業(yè)和事業(yè)單位，絕大多數(shù)的科研服務(wù)停留在體制內(nèi)，科研機(jī)構(gòu)和科技人才創(chuàng)新動(dòng)力、研發(fā)活力有待進(jìn)一步釋放。
三、工作建議
一是建議充分利用X市“X英才計(jì)劃”的優(yōu)惠政策，完善X區(qū)支持引進(jìn)人才（團(tuán)隊(duì)）相關(guān)實(shí)施辦法，落實(shí)各項(xiàng)扶持政策，加快實(shí)施創(chuàng)新人才引進(jìn)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)高端人才的集聚效應(yīng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的帶動(dòng)效應(yīng)和群眾滿意的社會(huì)效應(yīng)。
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