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創新是引領發展的第一動力。公立醫院要牢牢把握高質量發展的戰略機遇，加快構建以提高人民群眾健康水平為目標、面向臨床實際需求、醫研學產相結合的醫學創新體系，強化體系創新、技術創新、模式創新、管理創新，搭建創新服務平臺，夯實信息化基礎，加強創新人才隊伍建設，實現更多“從x到x”的重大突破。
首先，要充分激發科技創新活力。大型三級醫院在醫藥健康產業中集臨床問題提出者、臨床研究實施者、新產品臨床試驗者、科技成果應用者等多重角色于一身，在轉化醫學中起關鍵作用。因此，應深化公立醫院分類管理改革，優先釋放部分醫療機構的資源優勢和創新活力。根據醫院定位，可探索按照研究型、臨床型、教學型和綜合型等進行分類管理。通過調整考核方式，加大醫學科技創新激勵力度，支持社會力量設立科技獎項，逐步實現布局合理、功能差異化接續遞進、人崗相宜功能相配的協同發展新格局。
其次，要著力建設科技創新策源地。聚焦高質量臨床研究和高質量應用基礎研究，加快研發新技術、新療法、新產品。注重科技資源的集中高效配置，基于重點實驗室、研究型醫院、研究型病房等基礎單元，建設醫研企協同創新基地。深度融合三級醫院優質資源，優勢擴容、補齊短板，積極制定區域性試點政策，形成協同合力。加快倫理審查進程，加強受試者招募管理，優化內部審批流程，加強臨床試驗質量管理，健全醫藥信息企業聯系制度，優先承接國家醫藥健康科技創新任務，探索建立“目標牽引、任務帶動、體系支撐”的創新發展模式。依托國家醫學中心、國家臨床醫學研究中心、區域醫療中心、醫聯體，實現優質資源下沉，使人民群眾享受科技紅利。
再次，要促進信息資源開發和共享，探索智慧醫療新模式。推進電子病歷影像共享，鼓勵引導互聯網醫院和智慧醫院建設，以智慧醫療、智慧服務、智慧管理、智慧科研四位一體為方向，構建集合醫、教、研、防、藥、險、康、養的全新互聯網醫療生態，以“智”提“質”。
最后，要把握科技創新和人才發展規律，建立現代化公立醫院人事管理制度。一是大力優化人才環境，構建全過程、全要素、全員參與的人才服務保障體系，賦予科研人員自主權。二是基于新時期發展需求，構筑人才發展政策體系，聚焦人才吸引、培養與支持x個關鍵環節，推出系統化、體系化、多維度人才管理服務舉措。三是深化職稱和薪酬分配制度改革，完善人才評價考核與激勵辦法，構建具有行業競爭力的人才政策支撐體系。
以科技創新催生新發展動能，要打好關鍵核心技術攻堅戰，著力推動公立醫院“三轉變、三提高”，加快供給側結構性改革，以增加優質衛生健康服務供給。
