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近年來，我國軍民融合發展呈現整體推進、加速發展的良好勢頭，重點領域融合發展格局初步形成。這與金融支持密不可分。政銀企聯手協同發力，建立應急轉貸基金、中小科技型企業信貸業務風險補償資金，金融機構設立軍民融合專營機構，爭取專項信貸政策和資源，搭建融資對接服務平臺，創新專屬金融產品和服務，一定程度上緩解了軍民融合企業資金需求。然而，金融支持軍民融合發展的功能作用尚未充分發揮：如以銀行信貸等間接融資為主要手段，產品服務創新仍顯不足；上市、債券等直接融資渠道缺失，資產證券化率較低；金融綜合服務功能發揮有待加強等。
當前我國軍民融合處于初步融合向更廣范圍、更高層次、更深程度的融合發展的過渡階段，這既為金融業發展提供了廣闊空間和良好機遇，同時也賦予其新的責任使命。金融業要深化供給側結構性改革，強化產品服務模式創新，著力在“四個轉變”上做文章、下功夫，為軍民深度融合提供有力的金融支撐與保障。
從財政主導向多元融資轉變。新發展階段，我國經濟增速由高速增長轉向中高速增長，財政收入增長亦隨之放緩，加之各項重大戰略目標落實及剛性支出導致財政支出端壓力仍大，過往軍民融合財政投入依賴度高的資金供給方式難以為繼，構建政府引導、市場主導的多元化融資體系勢在必行。設立軍民融合產業發展引導基金，吸引社會資本重點支持軍民兩用技術產業化發展；發揮市場配置資源的決定性作用，拓展金融手段工具，創新金融供給形式，推動形成集政府資金引導、市場金融支持、社會資本參與等多元化融資支持體系。
從倚重抵押向動產融資轉變。不動產在傳統企業抵押擔保融資方式中長期以來受到銀行青睞，而軍民融合中的“民參軍”企業多數是輕資產、含科量高的民營中小企業，不動產抵押物的缺失正是其融資可獲得性不高的重要因素之一。銀行應充分挖掘軍民融合中小企業應收賬款、生產設備、產品、知識產權等資源，探索開發知識產權質押、供應鏈融資、貿易融資、股權質押等特色化、個性化動產擔保融資產品服務。
從間接融資向直接融資轉變。目前我國整個金融體系中直接融資特別是股權融資的占比仍然偏低?！笆奈濉币巹澓?035年遠景目標綱要提出，健全多層次資本市場體系，大力發展機構投資者，提高直接融資特別是股權融資比重。針對軍民融合類企業具有巨大發展潛力、初創企業、高風險等特征，構建以天使投資、風險投資、并購投資為主的股權投融資鏈條，提高“民參軍”中小科技型企業股權融資的可獲得性。鼓勵支持軍民融合企業參與利用多層次資本市場，發揮區域股權交易中心軍民融合科技企業孵化搖籃、企業上市培育基地的作用，引導“專精特新”、科創型中小民營企業到北交所、上交所科創板、深交所創業板掛牌上市融資和發行債券融資，從而拓寬軍民融合企業直接融資渠道。
從單一模式向綜合集成轉變。軍民融合項目科研投入大、生產周期長、產業關聯度強、風險不確定性高，金融機構應樹立企業生命周期理念與產業鏈式思維，協同創新開發針對企業產業發展全過程、各環節的融資產品及提供金融保險服務支持。比如加強與風投機構合作，開發推廣投貸聯動類金融產品，以直投+貸款、股權+債權等多種方式扶持中小軍民融合企業創業成長。此外，發揮商業保險風險管理功能，創新開發軍民融合企業在創新研發等環節的保險產品，為軍民融合市場主體發展提供風險保障和服務，進而促進軍民結合產業深度融合發展。
