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鄉村振興，關鍵在人。優化村干部管理、激發干事創業精氣神，是推進鄉村振興必須下好的“先手棋”。近年來，我市圍繞村干部管理、培養、考核、保障“四個精準”，建立完善村干部管理考核體系，有效調動了村干部的干事創業的積極性、主動性和創造性。
一、精準管理，嚴格制度。建立健全村（社區）干部任期目標管理工作機制，細化量化考核細則，制定完善《村（社區）干部績效考核辦法》，明確日常管理、教育培訓、民主監督等6方面22條規范，通過屆中履職評估，全方位掌握村干部履職情況、組織認可度和群眾滿意度，擰緊村干部責任鏈條，促進村干部規范履職。加強與相關市直部門對接，實現村（社區）“兩委”干部、紀檢員、網格員、村輔警統一管理、統一考核。進一步規范村（社區）干部坐班值班制度，建立村（社區）監督投訴機制，結合“智慧黨建”坐值班系統，加強對村（社區）干部日常管理。探索作風監督向村級延伸，招聘村級紀檢員69名，實現村級全覆蓋。全面梳理村級事務，編制“微權力”清單。加強村務監督力度，全市共配備村務監督委員會144個，設委員450余名，加強對村級各項事務的常態監督。精準培養，提升素質。通過“理論教育+黨性教育+業務培訓”的方式，充分利用各類資源，深入開展多維度培訓教育，全面提升村干部的政治素質和履職水平。在每年集中培訓的基礎上，根據不同類型、不同層次、不同崗位的實際需要，有針對性的開設村干部職業技能專修班、產業發展培訓班等專題教育，組織村干部到先進村實地學習考察。2021年舉辦市級各類培訓班22期，培訓2925人次；基層黨委舉辦培訓班26期，培訓7482人次。開展144個村（社區）黨組織書記、“兩委”成員和87個社區黨務工作者培訓。鼓勵村干部參加學歷教育，利用“一村一大”定向委培等措施，提高村（社區）干部的能力素質。建立后備人才庫，努力構建“優秀人才—村后備干部—村干部—村黨組織書記”培養鏈條。探索村（社區）干部到鄉鎮街道跟班學習辦法，落實“導師幫帶制”，幫助新任的村（社區）干部迅速進入角色、開展工作。
二、精準考核，落實責任。以鎮（街道）為單位，根據村干部主要工作職責，圍繞班子隊伍、履職踐諾、工作實績、群眾口碑等方面細化考核，每年定期組建走訪調查組，采取專項檢查、入戶走訪等方式，準確了解干部履職情況、班子運行狀況和村社干部現實表現，聽取意見建議。實行“以村（社區）考核排名定類別”和“以個人實績考核定等次”相結合的績效考核分類定級方式，將村（社區）工作整體水平和村（社區）個人的績效工資、獎優懲劣相掛鉤。結合“雙述雙評”完善村（社區）干部年度評議考核，通過鄉鎮（街道）集中聽取各村社測評、考核情況匯報，對村社班子建設和村社干部履職情況形成綜合評價意見。強化結果運用，按20%、60%、20%的比例劃分為一、二、三類村班子，將村（社區）干部按 20%、60%、20%確定為“優秀、稱職、基本稱職”三個等次，實現績效差異發放。并建立村干部實績檔案，詳實記錄成績、精準考核評價，讓村干部跑得慢的有壓力、跑得快的有獎勵。
三、精準保障，夯實基礎。持續抓好省委“1+5”文件落實，穩步提高鄉村運轉經費，推動人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜。結合實際情況，出臺《關于進一步加強村（社區）隊伍建設和運轉保障的通知》，明確建制村、農村社區書記年報酬分別從3.1、3.4萬元提高到4.2、4.5萬元，城市社區書記年報酬從3.7萬元提高到4.82萬元，建制村、農村社區、城市社區年平均運轉經費分別從20、30、50萬元提高到22、34、60萬元。在全州率先建立城市社區專職工作者體系，實行員額管理，設置3個崗位12個等級序列。實施村干部學歷補貼，大專、本科、研究生分別按照300、500、800元/月進行補貼，離任村干部生活補貼標準從每月250-335元提高到350-435元。為村干部購買人生意外險，并定期組織參加健康體檢。對表現優秀的村干部“厚愛三分”，列為評優評先、公務員招錄、事業編招考優先推薦人選，2020年以來共有11名村（社區）干部通過考試、比選成為鄉鎮（街道）公務員、事業編和鄉鎮副職。
