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近年來,我縣把合作社發展作為鄉村振興發展的縮影,積極探索合作社運營“多元化”模式,將社員培養成會經營、懂管理、有技術新型農民,切實破解合作社運營管理難題。
一是產業實施多元化,破解盈利風險難題。根據地區實際地理情況,因地制宜選擇產業實施,豐富產業類型,既降低因單一產業受市場價格影響變化造成合作社盈利風險,又為培訓社員多樣種植技術提供平臺,推動社員實現新型農民的轉變。積極推行產業“獎勵”機制,對實施產業項目好、能人大戶管理水平高、運營管理規范的合作社,從備用金中抽取部分作為“獎勵”追加到合作社,并鼓勵合作社實施“以短養長、高矮結合”短、平、快項目,進一步增強合作社抗風險能力。
二是融資渠道多元化,破解資金短缺難題。通過宣傳發動,鼓勵外出務工人員和社員現金入股,吸納社會資金作為合作社運營資金,減少合作社前期運營管理經費斷鏈壓力。引導支持村級集體經濟入股資金到合作社,讓群眾獲取財政專項扶貧資金發展產業終端產品效益分紅,有效解決合作社運營管理經費嚴重不足問題,補齊合作社經費短板。充分利用政策資源優勢,積極協調銀行部門對合作社現狀開展調查,幫助合作社融資貸款,切實解決合作社資金缺口困難。目前,已有2個合作社獲得銀行近100萬元貸款幫助。
三是就業服務多元化,破解社員就業難題。積極組織合作社對社員勞動力情況、就業情況開展摸底排查,摸清社員就業意愿,多方位創造崗位,合理安排就業。協調聯系人社部門開展培訓幫助社員提高勞動技能的同時,主動對接東部幫扶單位推薦外出務工,并根據社員意愿動員一批以就近就業和勞務輸出形式實現就業。根據合作社發展需要,結合產業實際,向社員提供就業崗位,著力解決不能外出務工社員的就業問題。用活幫扶政策,優先選聘困難社員安排到“十大員”崗位就業。目前,通過東西部扶貧協作和人社部門培訓幫助就業165人,合作社解決不能外出務工人員就業489人,政策幫扶幫助就業49人。
四是幫扶措施多元化,破解穩定增收難題。建立健全幫扶機制,精準制定幫扶措施,開展財政專項扶貧資金項目帶貧,社員享受財政專項扶貧資金量化入股到村合作社,按照3年滾動發展享受分紅增加收入。借力社會幫扶力量,實施東西部扶貧項目和恒大幫扶項目落實到項目區部分困難戶,讓困難戶社員享受到社會幫扶資金實施項目效益分紅。落實政策“兜底”幫扶,結合國家政策“兜底”幫扶政策,把項目區符合條件社員全部納入政策“兜底”對象,保障符合政策“兜底”社員最低生活保障。