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近年來,我市針對黨組織引領基層治理中遇到的問題和困惑,深入推行黨建網(wǎng)格化治理,用黨建網(wǎng)格承擔所有網(wǎng)格職責,做到一網(wǎng)治理、一網(wǎng)統(tǒng)籌、一網(wǎng)兜盡民生實事。目前,全市所轄198個村、7個社區(qū)全部實現(xiàn)網(wǎng)格化管理。
一、機制建網(wǎng),做實基層治理“微單元”。堅持“地域相連、居住相鄰、戶數(shù)相近”為基礎,探索構建“1241”(“1”即堅持人民至上為根本;“2”即以促進黨內和諧、密切黨群關系的原則;“4”即以村黨支部為核心,以黨小組為主體,以網(wǎng)格黨支部為基礎,構建“黨支部—片長—區(qū)長—黨員群眾”四級網(wǎng)格體系;“1”即利用互聯(lián)網(wǎng)資源,建一個信息化平臺)管理機制,為基層網(wǎng)格化管理工作規(guī)范高效提供制度保障。同時,積極借鑒清河縣網(wǎng)格化管理“4468”工作法,進一步明確網(wǎng)格員責任,要求網(wǎng)格內每名有勞動能力的黨員聯(lián)系5-15戶農戶,做到“四必到、四必訪、四必報”(群眾有不滿意情緒必到、有突發(fā)事件必到、有矛盾糾紛必到、有紅白喜事必到;困難家庭必訪、危重病人家庭必訪、空巢老人及留守兒童家庭必訪、信訪戶必訪;聯(lián)系戶有意見建議必報、發(fā)現(xiàn)不安全隱患及不穩(wěn)定因素必報、發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為必報、出現(xiàn)重大事故必報),網(wǎng)格小組每月要對網(wǎng)格內所有黨員群眾至少走訪1遍,重點戶每月走訪不少于3次,切實建立完善的民情民意登記制度。
二、黨員在網(wǎng),賦能網(wǎng)格明確“任務單”。通過落實“1241”網(wǎng)格化管理機制,結合開展“5+3+N”村級組織架構、“四社聯(lián)動”社區(qū)服務模式等工作,充分發(fā)揮網(wǎng)格長作用,有效提升基層治理效能。一是當好“保潔員”,引領新風尚。運用網(wǎng)格化治理模式進行農村人居環(huán)境整治,實行“支部牽頭、黨員包片、農戶包段、評先選優(yōu)”黨群共建劃片制度,有序開展清潔行動。網(wǎng)格員在日常巡查中積極查找問題、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,確保環(huán)境整治不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患,實現(xiàn)環(huán)境整治全方位、全覆蓋、無縫隙管理。二是當好“宣傳員”,上好民生課。各村網(wǎng)格員將宣傳工作融入到網(wǎng)格化社會治理工作中,化身“宣傳員”,通過多種形式,開展疫情防控、反電信詐騙、禁毒知識和社會保險等各類知識宣傳,打通服務群眾的“最后一公里”。三是當好“信息員”,健全數(shù)據(jù)庫。網(wǎng)格員采取全員走訪入戶的形式,圍繞常住人口、戶籍信息、特殊人群以及實事辦理等要素,進行網(wǎng)格化信息采集和服務,確保達成基礎信息不漏項、社情民意不滯后、問題隱患全面掌握,做到“一戶一檔、一人一卡”,在疫情防控期間的外來人員摸排、全員核酸檢測、疫苗接種等工作中發(fā)揮了重要作用。
三、全面用網(wǎng),優(yōu)先打造示范“樣板村”。自全面推行基層網(wǎng)格化管理工作以來,堅持在實踐中完善、在完善中提升,率先打造了一批示范村(社區(qū))。一是以西街村為代表的“互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化”鄉(xiāng)村網(wǎng)格化管理新模式。將村莊劃“片”,將“片”劃“區(qū)”,每個區(qū)長由黨員或村民代表擔任,包聯(lián)十余戶村民,村書記作為網(wǎng)格長,建立微信群,實時掌握村內動態(tài),形成了自治、德治、法治一體化的鄉(xiāng)村治理新格局,激發(fā)了鄉(xiāng)村規(guī)范有序、蓬勃發(fā)展的新活力。二是以橋南社區(qū)為代表的“全域黨建+網(wǎng)格+N”(即黨建引領+網(wǎng)格化管理+中心工作)的黨建引領社區(qū)基層治理模式。多層樓房以樓棟為單位、高層住宅以單元為單位,建立官方微信群,通過自愿報名、組織選派等方式確定樓長或單元長,形成了“社區(qū)干部管理群主、小區(qū)樓長管理居民”的良性循環(huán)模式,切實把每一名居民納入網(wǎng)格化管理之中,有效推動疫情防控、信訪維穩(wěn)等各項工作舉措落地落實。