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為全面落實中央和省委決策部署，進一步提高基層治理法治化水平，現就全市民主法治示范村（社區）建設制定如下指導標準。
一、基層組織健全完善
1.村（社區）黨組織領導作用發揮明顯，全面領導村（社區）的各類組織和各項工作，領導和支持村（居）民委員會行使職權，支持和保障村（居）民開展自治活動，保證基層民主法治建設的正確方向。村（社區）黨組織書記通過法定程序擔任村（居）民委員會主任和村級集體經濟組織、合作經濟組織負責人，村（居）“兩委”班子成員交叉任職。
2.村（居）民委員會、村（居）務監督機構等工作制度健全、運行規范、履職盡責。村（居）民委員會自覺接受鄉鎮人民政府（街道辦事處）的工作指導和監督。
3.村（社區）黨組織落實全面從嚴治黨要求，黨風廉政建設扎實有效。村（居）級組織成員模范守法，沒有受過刑事處罰，不存在“村霸”或涉黑涉惡等問題，無違紀違法行為。
二、基層民主規范有序
4.村（社區）黨組織、村（居）民委員會、村（居）務監督機構、村（居）人民調解委員會等基層組織按期換屆、程序規范、選風良好，各類代表人數符合法定要求，選舉結果符合規定。
5.村（居）級重大事項決策實行“四議兩公開”，決策程序規范，表決、會議等記錄完整。村（居）民會議和村（居）民代表會議制度健全，村（居）民代表會議每季度不少于一次。
6.及時依法制定和修改村（居）民自治章程、村規民約，程序完整，內容合法，符合實際，執行規范，入戶率實現全覆蓋。健全村（居）民自治機制，紅白理事會、道德評議會、村（居）民議事會、禁毒禁賭會等群眾自治組織作用發揮正常。健全黨務、村（居）務、財務公開制度，設有“三務”公開欄。村（居）務、財務一般事項至少每季度公布一次；集體財務往來較多的，財務收支情況應當每月公布一次；涉及村（居）民利益的重大事項應當及時公布。
7.通過民主懇談、民主聽證等村（居）民說事、議事的方式，對村（社區）重大事項和與村（居）民利益普遍相關事項廣泛開展民主協商，做到協商過程有記錄、協商結果有運用。
8.制定村（社區）級小微權力事項清單，建立事項流程圖。權力清單、規章制度、運行程序、運行過程、運行結果全程公開。
9.村（居）民委員會成員應當接受村（居）民會議或者村（居）民代表會議對其履行職責情況的民主評議。民主評議每年至少進行一次，由村（居）務監督委員會主持。
三、法治建設扎實推進
10.深入學習宣傳習近平法治思想，大力宣傳憲法法律和黨內法規，廣泛宣傳土地承包、婚姻家庭、贍養繼承、生態保護、道路交通安全、勞動保障、農產品質量安全、民間糾紛調解、掃黑除惡、公共衛生、電信網絡詐騙等與群眾生產生活密切相關的法律法規。
11.村（居）級組織成員、黨員、村（居）民代表帶頭學法守法，積極參加法治培訓。將法治內容統籌納入縣級黨委對村黨組織書記輪訓內容和市（州）、縣（市、區）示范培訓內容，統籌納入其他有關村（社區）干部和黨員培訓內容。村（社區）“兩委”成員、監委成員每年集中學法不少于4次，村（居）民代表、村（居）民小組長、黨員每年集中學法不少于2次。
12.依托現有基層黨建或公共文化設施，加強法治廣場、法治長廊、法治宣傳欄、法治書屋等陣地建設，廣泛開展以案普法、以案釋法、法治文藝演出、法治講座等各種形式的法治宣傳教育，基本形成群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍。
13.村（社區）建有功能完備、設施健全的公共法律服務工作室、調解工作室，配有至少一名村（社區）法律顧問、一名專職調解員。積極開展“楓橋式人民調解組織”“楓橋式人民調解員”創建活動，培育一批“法治帶頭人”“法律明白人”，引導群眾依法解決矛盾糾紛，矛盾糾紛調處成功率達到95%以上。
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