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我區(qū)作為全省首批“點菜單”式改革試點區(qū)縣之一，聚焦群眾所需、企業(yè)所盼、人才所向三個維度，通過暢通“發(fā)聲”渠道，搭建“連心”平臺，探索“深挖場景+差異化解決方案”模式，精準對接客體“點單”和政府“上菜”供需兩端，加快形成公共政策制定社會參與、公共政策成效社會評價、公共政策成果社會共享的新格局。
一、系統(tǒng)回應民生關切以“群眾點單”辦好民生實事。堅持“問需于民、問計于民”，探索建立“訴求收集—數(shù)字分析—綜合研判—辦理落實—跟蹤督辦—評價反饋—動態(tài)發(fā)布”全過程閉環(huán)管理體系。整渠道、重分析，整合行風在線、問政青島等征集路徑，以12345政務服務熱線為依托，統(tǒng)籌民生熱線、信訪來訪等平臺資源，“一號響應”群眾訴求。積極創(chuàng)建**區(qū)民聲服務AI平臺，建立市民畫像數(shù)據(jù)庫，實時監(jiān)測、預警民生熱點，實現(xiàn)政府“用數(shù)據(jù)決策”、民生訴求“有求必應”。抓實效、督落實，創(chuàng)新“吹哨報到”機制，完善“群眾吹哨、街居響應、部門報到”群眾訴求處置鏈條，直接由街道組織各職能部門召開現(xiàn)場辦公會、工作專題會，一次辦結、限時答復。探索設立“改革觀察員”制度，邀請各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)代表、基層群眾代表等，組建觀察員隊伍，全方位開展體驗式督察，檢驗辦理質(zhì)效。造氛圍、優(yōu)體驗，健全民生新聞發(fā)布機制，創(chuàng)新打造“電視＋報紙+微信＋APP”的民聲發(fā)布全媒體矩陣，實時通報社會公眾關注的熱點訴求信息和辦理落實情況。完善民意回應機制，深入開展“群眾提、群眾議、群眾評”活動，把群眾滿意情況納入全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展綜合績效考核評價體系，實現(xiàn)群眾訴求辦結率達100%、二次辦理滿意率達95%以上。
二、創(chuàng)新政企互動模式以“企業(yè)點單”優(yōu)化營商環(huán)境。堅持“企業(yè)有所需、政府有所應、改革有所為”，站在企業(yè)的角度想問題、定政策、優(yōu)服務，優(yōu)化政府與企業(yè)的雙向互動模式，著力打造一流營商環(huán)境。搭平臺，傾聽企業(yè)發(fā)展難題。建立企業(yè)訴求“一站式”辦理機制，在全省率先搭建企業(yè)云服務AI平臺，整合匯聚涉企數(shù)據(jù)，構建企業(yè)畫像。實施區(qū)級領導聯(lián)系服務重點企業(yè)、民營企業(yè)家列席重大會議等制度，對全區(qū)重點規(guī)上企業(yè)領導包聯(lián)、靠上溝通。聚要素，助力企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資。搭建“金企通”“嶗融e”融資服務平臺，引導開發(fā)一批“小微快貸”“孵化貸”等場景化、普惠型融資產(chǎn)品，搭建涵蓋企業(yè)成長全生命周期的金融服務體系。在全省率先探索財政資金“撥改投”，變財政無償撥款為股權投資，引入市場化項目遴選、專業(yè)化企業(yè)評估、定期退出等機制，有力扶持優(yōu)質(zhì)初創(chuàng)企業(yè)，累計培育獨角獸企業(yè)7家、居全省首位，上市企業(yè)13家，成功獲批全省上市公司孵化聚集區(qū)試點。優(yōu)服務，營造舒心創(chuàng)業(yè)環(huán)境。深入推進放管服改革，搭建企業(yè)綜合服務受理平臺，推動“一窗受理”“多測合一”“一事全辦”集約式審批服務，全面梳理210項“一事全辦”清單，創(chuàng)新推出150項“秒批”業(yè)務。強化法治保障，線上建立“矛盾糾紛多元化解中心”調(diào)處平臺，線下建立勞動爭議、物業(yè)糾紛等16個行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組，累計化解涉企糾紛3252件。
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