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近年來,我市結合建設全國城市基層黨建示范市,在做強街道、做優社區、做實系統、做活治理、做好保障上持續用力,推動城市基層黨建工作全面進步、全面過硬,以黨建創新引領基層治理向高質量邁進。
一、在優化組織體系中提升領導力。堅持系統建設、整體推進,樹立全市“一盤棋”思想,實現各領域黨建工作互聯互動、各區域黨建工作協同推進??v向上,建立市、旗區、街道、社區四級聯動體系,形成城市基層黨建的“動力主軸”。在社區普遍形成“社區+小區(網格)+樓棟(單元)+黨員戶”小四級組織架構,實現組織覆蓋縱向到底。橫向上,市級層面,建立35家市直部門組成的城市網格化治理聯席會議制度,專項推動解決重點難點問題;旗區層面,調動轄區單位參與社區建設的積極性,理順街道社區管理體制;街道和社區層面聚焦主責主業,發揮成員單位優勢,專注服務居民群眾。在新興領域,通過建立樓宇商圈黨建聯盟、社會組織及黨組織雙孵化等辦法擴大黨建覆蓋。廣泛運用“互聯網+”“智慧黨建”等手段,成立互聯網行業黨委,指導32家重點互聯網企業打造“e心向黨”黨建品牌。
二、在為民辦事服務中提升凝聚力。開展“我為群眾辦實事”活動,實現服務群眾實打實。推行“六個一”工作機制。黨員干部每周至少聯系群眾一次,每月與所聯系的群眾至少見面一次;村社區黨組織至少每半個月、蘇木鄉鎮街道黨(工)委至少每個月、旗區黨委至少每個季度專門研究解決一次群眾困難,村社區黨組織每年對黨員聯系服務群眾情況進行一次評議考核,確保每戶群眾都有黨員聯系,每名黨員都有聯系對象。建立結對共建模式。推行在職黨員進社區“雙報到、雙服務”模式,建立資源、需求和項目“三項清單”,實行機關與社區雙重管理考核。市委書記及其他廳級領導干部帶頭以普通黨員身份參與志愿服務,全市1000多名縣處級以上干部、1161家企事業單位與社區共建,建立聯系點1941個,40449名在職黨員、1727支志愿服務隊在基層常態化開展為民服務活動,領辦民生實事16676件次。開啟政企黨建直通車。建立民營企業黨組織與政府職能部門黨組織溝通對話機制,暢通黨組織書記直接反映反饋、協調解決企業經營發展問題的渠道,助力企業高質量發展。
三、在構建多元共治中提升向心力。堅持把黨建引領貫穿基層治理全過程,出臺“黨建引領365、服務治理網格化”工作實施辦法,深化拓展“一核心三融合”黨建工作機制。強化核心引領。以街道社區黨組織為核心,打破行政隸屬壁壘,推動傳統社區黨建與駐區單位、行業黨建的互聯互動,全市26個街道全部建立“大黨工委”,256個社區全部建立“聯合黨委”??椕芊站W格。劃分網格2222個,配備專兼職網格員9067名,在網格上建立黨支部或黨小組,實現多網融合、一網統籌。拓展服務領域。開展百日攻堅行動,非公企業黨組織覆蓋率達84.7%,社會組織黨組織覆蓋率達90.2%。通過“雙強六好”創建等方式提升功能,978家非公企業助力鄉村振興,實施幫扶項目506個,投入資金6.18億元;1195家非公企業和商協會為防控新冠疫情捐款捐物2.69億元。
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