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近年來，**省**縣以鄉村治理體系建設為抓手，統籌解決農村經濟基礎與上層建筑問題，著力構建“五個治理體系”，以高效基層治理助推鄉村振興，走出了一條獨具特色的鄉村善治之路。
一、構建村級新型組織體系，筑牢鄉村治理的“戰斗堡壘”
創新建立村級“*+*”組織架構。“*”即“支村社”合一，實行村黨支部書記、村委會主任、村集體經濟組織理事長一肩挑，把“生產、組織、管理、服務、公益”等功能融為一體，村黨支部直接承擔起組織群眾、發展經濟、服務群眾、做實公益等責任，夯實了村黨組織在鄉村治理中的主體責任。“*”即建強村務監督委員會，創新“兩正一副一文書”的新型村級組織設置，專設監委會主任，作為村主要領導，同時兼任道德建設委員會、綜治中心主任，與村黨支部書記同工同酬。在村黨支部的領導下，“*+*”組織體系形成“一盤棋”，統籌協調、融合共治，實現“有組織管事、有專人干事”，以黨支部為核心的“三力”大幅提升。
二、構建“四位一體”產業發展體系，夯實鄉村治理物質基礎
建立政府引導、龍頭企業帶動、村扶貧社組織承接、小農戶生產、覆蓋產前產中產后的“四位一體”產業發展模式。
政府引導，定政策、樹品牌、優服務。精心編制產業規劃，確定養豬、養雞、養蜂、養菌和林下經濟、旅游產業“長中短”結合的主導產業；制定產業發展扶持政策，加大申報認證“三品一標”力度；外聘**余名技術員，與本縣農技人員組成專業服務隊，為農戶提供全天候、保姆式技術服務；通過控制種源、制定標準、規范市場秩序、建立質量追溯體系等，保證農產品品質和安全。
龍頭企業帶動，跑市場、拿訂單、搞加工。發揮龍頭企業優勢，帶動小微企業抱團發展；拿上“金字招牌”跑市場、拿訂單；與村扶貧社簽訂訂單，分門別類進行深加工；暢通銷售渠道，**個龍頭企業銷售了全縣**%的農產品。
村扶貧社承接，聚資源、建基地、抓生產。村扶貧社承接政府的各類項目和資金，聚合本地資源，組織農民和經營主體建設產業基地，為生產者提供最基本的條件。對接龍頭企業，拿訂單→分解訂單→組織生產→產品收購→交付訂單。
小農戶生產，接訂單、搞種養、出產品。農戶作為個體單元，只需按照訂單生產，定期交付農產品，就可獲得穩定收益。這種訂單生產模式提高了農民的組織化程度，實現農戶“零風險”生產，有效解決小農戶對接大市場的問題。
三、構建“兩會一規一屋”道德實踐體系，塑造鄉村文明新風
構建以踐行“村規民約”為主題的道德評議委員會、院壩說事會、村規民約、德美屋“兩會一規一屋”道德實踐體系。
“一規”約定新風。召開院壩說事會討論制定符合實際的村規民約，將社會主義核心價值觀變成了村民認可、通俗易懂好操作的村規民約。
“兩會”評議美丑。“道德評議委員會”是由黨員、新鄉賢組成的自治組織，對村民日常表現進行民主評議評價；“院壩說事會”是全體村民商議重大事項的議事制度。道德評議委員會每季度召開一次院壩說事會，對村民執行村規民約及日常表現進行民主評議賦分，好人好事積正分上紅榜，不良表現積負分上黑榜。
“一屋”獎罰分明。“德美屋”是兌現評議評價結果的獎懲機制。各村將所有村民納入“德美屋”道德積分管理體系，獲得的積分可到“德美屋”兌換生活用品。年度積分作為評優評先的依據，并與年終集體分紅掛鉤。
四、構建“三個一”法治保障體系，推進法治鄉村建設
一支隊伍管執法。整合縣級部門執法力量，在鎮辦設置綜合執法管理辦公室，組建綜合執法隊伍，由鎮辦統一指揮調度。
一張清單明權限。梳理涉農行政執法事項****項，將***項行政執法事項下放鎮辦，制定執法權限清單，構建縣鎮權責統一、各司其職、相互支撐的綜合行政執法體系。厘清村級**項具體政策法規，制定權責清單，作為村級組織和干部依法辦事的行為規范。
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