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近年來,為推動城市治理重心下移、資源下沉、保障下傾,促進住宅小區(qū)治理模式由分散治理向多元協(xié)同共治轉變,全面提升城市黨建工作和住宅小區(qū)治理效能和水平,**堅持黨建引領,大力創(chuàng)建“政治引領、共建共治、循規(guī)依法、以文養(yǎng)德、智治精美”的“完美小區(qū)”,著力構建黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、多方參與、法治保障、科技支撐的住宅小區(qū)治理體系,立足小區(qū)“微單元”推動城市“大治理”。
一、黨的組織延伸到一線,小區(qū)有了“主心骨”。開展小區(qū)黨組織組建攻堅行動,對各小區(qū)黨員進行全面摸底,采取普通黨支部和功能性黨支部相結合的靈活組建方式,在條件成熟的小區(qū)全面組建黨組織。吸納小區(qū)業(yè)委會、物業(yè)服務機構中的優(yōu)秀黨員進入小區(qū)黨組織班子,逐步將小區(qū)內各種自治組織、群眾組織納入黨組織統(tǒng)一領導下開展工作,健全完善“一核多元”小區(qū)治理體系。截至目前已成立小區(qū)黨組織36個,其中老舊小區(qū)黨支部8個、商住小區(qū)黨支部28個;普通黨支部5個、功能性黨支部31個,基本覆蓋城市物業(yè)小區(qū)。
二、打造“黨群服務中心”,小區(qū)有了“根據(jù)地”。整合小區(qū)公共服務設施、物業(yè)管理場地、業(yè)主活動場所等,打造小區(qū)“黨群服務中心”,設置“一廳一站一園一欄”,一廳即紅色議事廳,為黨員活動、黨群議事、紅色教育提供硬件支撐;一站即“紅色驛站”,涵蓋基層公共服務“一門式”服務站、黨員志愿者工作站、物業(yè)服務中心;一園即“鄰里樂園”,根據(jù)小區(qū)居民需求配備功能設施,為小區(qū)居民提供兒童娛樂、老年人休閑等貼心服務;一欄即“黨建展示專欄”,用于展示黨史黨情、黨群活動、事務事項等。目前已在各類居民小區(qū)、院落建成設施齊全、功能完善的“黨群服務中心”36個,快遞外賣紅色驛站6個。
三、完善協(xié)同治理機制,小區(qū)有了“紅管家”。落實聯(lián)席會議制度。在區(qū)、街道兩級建立住宅小區(qū)物業(yè)管理聯(lián)席會議制度。區(qū)一級負責對特別重大、特別突出的問題進行協(xié)調解決;街道一級實行“街道吹哨、部門報到”聯(lián)動閉環(huán)管理,對轄區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理、矛盾調處、控違拆違等問題,會同相關職能部門進行協(xié)調解決。通過聯(lián)席會議整治物管問題7項,執(zhí)法11次,協(xié)調解決小區(qū)矛盾153起。推行“一議三審三公開”議事決策機制。將小區(qū)改造、物管項目、公共衛(wèi)生等重大事項納入議事決策目錄,實行“一議三審三公開”(業(yè)主或物業(yè)提議,小區(qū)黨組織初審,業(yè)委會和物業(yè)會審,住宅小區(qū)物業(yè)管理聯(lián)系會議審定備案,決議、過程、結果公開),引導有關各方有序參與小區(qū)重大事務決策及事前、事中、事后的全過程監(jiān)督。通過“一議三審三公開”,決策并實施小區(qū)電梯改造、清掃保潔、停車位、物業(yè)費等事項230余件。探索搭建智慧物管平臺。以**區(qū)智慧黨建平臺為基礎,整合物業(yè)公司自主開發(fā)的信息化物管系統(tǒng),在小區(qū)建立線上線下“需求、服務、任務”三張清單,做到居民反映的問題第一時間有響應、后續(xù)有跟進、落實有反饋,實現(xiàn)供需零時差對接,形成“一網(wǎng)治理、一鍵辦理、一門服務、一線落實、一次反饋”機制,共受理業(yè)主訴求2200余件,辦結1900余件,辦結周期平均不超過8小時,得到業(yè)主一致好評。
四、發(fā)揮黨員先鋒模范作用,小區(qū)有了“貼心人”。開展“黨員雙報到”活動。發(fā)動4600余名在職(離退休)黨員向小區(qū)黨組織報到履職,使原本在小區(qū)“潛水”的黨員納入到小區(qū)黨組織有效管理中,喚醒小區(qū)“紅色細胞”。開展政策宣傳、疫情防控、文明勸導、義務清掃、健康咨詢等志愿服務活動1200余場次。建立樓棟單元“微網(wǎng)格長”。在樓棟單元設置“黨員樓棟長”,公布聯(lián)系方式,為小區(qū)居民提供上門核酸采樣、順風接送上下學、居家老人就餐、應對突發(fā)事件、調解鄰里糾紛等貼心服務,做到“民有所呼、我有所應”,讓群眾時刻感受黨的溫暖。設立“**先鋒銀行”。制定黨員、志愿者參與小區(qū)共建共治積分獎勵辦法,對參與小區(qū)服務的志愿者給予一定積分,以積分兌換實物等方式進行激勵。在27個小區(qū)志愿者組織建立“**先鋒銀行”,為2400余名志愿者開設“**先鋒個人賬戶”,開展“微心愿認領”“攜手同創(chuàng)文明城市”等志愿服務活動91場次,兌換小獎品5900余件。






