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今年以來,**市以推動城市基層黨建整體化系統化建設為抓手,通過組織融合、隊伍融合、活動融合等方式深化各領域互聯互動,積極推行街道社區非建制性聯合黨組織模式,建立健全“雙報到雙報告”“雙亮清單”、融合黨建聯席會、聯合黨組織成員單位輪值制度等長效化工作機制,全面構建起了互聯互動、條塊結合、共建共享、優勢互補的城市基層黨建工作新格局。
一、抓實基層黨建 提升黨組織引領力。牢固樹立系統建設和整體建設觀念,號召全市各行政、企事業單位主動參與到城市基層黨建工作。印發《城市基層黨建工作聯席會議制度(試行)》,充分發揮黨組織政治功能和組織力的基礎上,進一步明確各職能部門城市基層黨建職能職責,全力推行街道“大黨工委”、社區“大黨委”制和街道社區黨組織“兼職委員”制,建立雙向責任機制、雙向溝通機制、雙向考評機制三大聯動機制,研究商議轄區內涉及共同利益和群眾期盼的實事,分析、解決街道社區共駐共建共享方面問題,使各級黨組織“各自為戰”變為“團體作戰”,不斷提升黨建引領基層社會治理效能。
二、聯商區域發展 凝聚共駐共建合力。全市各行政、企事業單位黨組織負責人輪流擔任街道社區城市基層黨建聯席會議輪值書記,積極主動領辦督辦聯席會議交辦任務,自覺履行社會責任和黨建共同責任,并把落實聯席會議任務情況作為互聯互動單位黨組織書記年度述職重要內容。廣泛推行以“黨建聯盟”為代表的黨建共同體、黨建聯合體建設,把4個街道、21個社區和202家互聯互動單位、行業、領域黨組織有機聯結起來,打通了基層黨建與基層治理的關節,形成了街道社區、機關事業單位、非公經濟組織、社會組織、新型領域黨組織共同發力,合力攻堅的局面。截至目前,全市126家行政、企事業單位已完成社區報到,同社區黨組織共同開展黨組織活動371次。
三、調整優化網格 激發社會治理活力。堅持黨建引領,以網格化精細管理、智能化精準推進、區域化精彩協同“三化合一”為著力點,將全市城市街道劃分為223個網格,切實構建起“橫向到邊、縱向到底、居不漏戶、戶不漏人”的基層社會治理“一張網”。同時健全社區網格化管理工作,優化居民小區網格布局劃分,并配備由社區工作者、包聯單位工作人員、居民代表等組成的網格員服務團隊,協助做好網格內勞動保障、民政服務、文明創建等工作。同時各街道加強與城市基層黨建相關職能深度融合協作,與“一處跑、跑一次”的政務服務新模式掛鉤,引導各類資源向基層匯集,通過黨群服務中心和綜治中心牽頭整合工作力量,推進黨建網格與綜治網格加速融合,有效發揮基層黨組織核心引領和黨員先鋒模范作用,帶動多種社會治理力量參與共建共治共享。
四、強化宗旨意識 彰顯基層組織動力。積極踐行服務承諾,搭建服務平臺,擦亮服務窗口,豐富服務內涵,盡心竭力加強社區管理、服務轄區居民。創新黨組織及黨員服務群眾的途徑和方式,全力打造服務型基層黨組織。充分發揮在職黨員、青年志愿者、熱心群眾以及社會公益組織的作用,大力培育孵化引入專業化社會組織,圍繞教育、醫療衛生、文化體育、養老、特殊人群服務等領域,構建居民群眾點單、專業社會組織接單、社區評估的運行模式。在疫情防控期間,深化在職黨員“向社區報到、到社區請戰”活動,整合力量,找準居民實際需求,引導包聯單位黨組織主動到社區溝通對接,結合職能職責、資源優勢,向社區提供常態化志愿服務。截至7月,全市6800余名在職黨員全部到社區報到,開展為民服務活動269次,為和諧美好城市建設營造了良好氛圍。
五、聯育先進文化 增添服務群眾效力。以社區黨組織為核心,堅持思想教育聯抓、公益事業聯辦、文明小區聯建原則,充分調動駐區單位參與社區文化建設的積極性,共同抓好轄區精神文明建設。在社區建立文化書屋、活動中心、兒童之家等活動場所,鼓勵居民合唱團、業余群藝團等自發組織開展豐富多彩的群眾性活動,營造融洽和諧的社區人文環境。街道、社區黨組織定期與互聯互動單位黨組織通過主題黨日等形式共同組織開展各類文藝演出、演講比賽、知識競賽等活動,取得了良好效果。