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人才資源是黨和國(guó)家最寶貴的財(cái)富,是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的第一資源。習(xí)近平總書記曾在《中央人才工作協(xié)調(diào)小組關(guān)于20**年工作情況的報(bào)告》重要批示中強(qiáng)調(diào):要擇天下英才而用之,關(guān)鍵要堅(jiān)持黨管人才原則,遵循社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律,著力破除束縛人才發(fā)展的思想觀念,推進(jìn)體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新,充分激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力,在全社會(huì)大興識(shí)才、愛(ài)才、敬才、用才之風(fēng),開(kāi)創(chuàng)人人皆可成才、人人盡展其才的生動(dòng)局面。國(guó)以才立,政以才治,業(yè)以才興。要盡快縮小**區(qū)與**發(fā)達(dá)地區(qū)的差距,經(jīng)濟(jì)發(fā)展是根本,人才是關(guān)鍵。只有大力實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略,加強(qiáng)人才管理,用事業(yè)造就人才,用環(huán)境凝聚人,用機(jī)制激勵(lì)人才,用法制保障人才,建立數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理的人才隊(duì)伍,才能為**區(qū)的發(fā)展提供可靠的智力支持和人才支撐。
一、人才的界定
《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20**-20**年)》將人才界定為“具有一定專業(yè)知識(shí)或?qū)iT技能,進(jìn)行創(chuàng)造性勞動(dòng)并對(duì)社會(huì)作出貢獻(xiàn)的人,是人力資源中能力和素質(zhì)較高的勞動(dòng)者”。《**市中長(zhǎng)期人才優(yōu)先發(fā)展規(guī)劃(20**-20**年)》則按系統(tǒng)把人才分為黨政人才、企業(yè)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才及農(nóng)村實(shí)用人才、社工人才等*大類。現(xiàn)階段我國(guó)人才的標(biāo)準(zhǔn)大致應(yīng)具備以下條件:一是具有比一般人更高的思想道德素質(zhì),這是成為現(xiàn)代社會(huì)人才的首要條件;二是一專多能的復(fù)合型人才,這是成為現(xiàn)代社會(huì)人才的根本條件;三是具有競(jìng)爭(zhēng)精神和創(chuàng)新精神,這是成為現(xiàn)代社會(huì)人才的關(guān)鍵條件。
二、**區(qū)人才管理工作的探索與實(shí)踐
(一)出臺(tái)五大政策,完善制度保障
近年來(lái),**區(qū)認(rèn)真對(duì)接中央、省、市、區(qū)委對(duì)人才工作提出的新任務(wù)、新要求,出臺(tái)并下發(fā)了具有較強(qiáng)指導(dǎo)性的《**區(qū)中長(zhǎng)期人才優(yōu)先發(fā)展規(guī)劃》,進(jìn)一步統(tǒng)一和明確了人才工作的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)和基本思路。在實(shí)際操作方面,結(jié)合全區(qū)的地域優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì),出臺(tái)了《關(guān)于加快建設(shè)區(qū)域人才高地的實(shí)施意見(jiàn)》;在資金使用和管理方面,出臺(tái)了《人才開(kāi)發(fā)專項(xiàng)資金管理使用暫行辦法》,進(jìn)一步提高資金使用效益;在高層次人才引進(jìn)方面,出臺(tái)了《開(kāi)展高層次領(lǐng)軍型人才實(shí)施辦法》,為加快高層次領(lǐng)軍型人才的開(kāi)發(fā)集聚,引領(lǐng)推動(dòng)全區(qū)人才開(kāi)發(fā)提供政策依據(jù);在目標(biāo)任務(wù)落實(shí)方面,出臺(tái)了《人才項(xiàng)目管理暫行辦法》,切實(shí)加強(qiáng)人才項(xiàng)目管理,推動(dòng)人才工作任務(wù)具體化、責(zé)任明晰化、管理規(guī)范化、效果顯著化。
(二)實(shí)施四個(gè)行動(dòng),重視人才培養(yǎng)
為用好人才,立足人才實(shí)際需求,分類制定人才培訓(xùn)計(jì)劃,充分發(fā)揮黨校培訓(xùn)主渠道作用,加大各類人才培訓(xùn)力度,強(qiáng)化各類人才的理論修養(yǎng)和能力提升。一是重點(diǎn)實(shí)施“優(yōu)秀年輕干部人才遞進(jìn)培養(yǎng)行動(dòng)”,采取“黨校+高校+實(shí)踐”培訓(xùn)模式,對(duì)進(jìn)選優(yōu)秀年輕干部人才進(jìn)行培訓(xùn),為**區(qū)發(fā)展儲(chǔ)備了大批優(yōu)秀人才。二是開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)行動(dòng),依托職業(yè)技術(shù)學(xué)院、農(nóng)廣校等培訓(xùn)機(jī)構(gòu),對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、營(yíng)銷管理、種養(yǎng)能手、能工巧匠等方面的***名農(nóng)村實(shí)用人才進(jìn)行培訓(xùn),培養(yǎng)出一支能臼富、敢?guī)Ц坏摹巴翆<摇薄H情_(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才扶持行動(dòng)。鼓勵(lì)和促進(jìn)區(qū)域內(nèi)科研人員、大學(xué)生村宮、碩博人才、高校畢業(yè)生就地轉(zhuǎn)化創(chuàng)新成果,集中力量扶持一批創(chuàng)業(yè)典型,為碩博人才搭建干事創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。四是開(kāi)展人才項(xiàng)目化管理行動(dòng)。通過(guò)積極申報(bào)評(píng)估,目前本區(qū)*個(gè)項(xiàng)目己納入了市委組織部扶持項(xiàng)目,撥付人才項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)**萬(wàn),充分發(fā)揮了項(xiàng)目的示范帶動(dòng)作用。
(三)落實(shí)“三大舉措”,優(yōu)化留才環(huán)境
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