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民法典是一部固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性法律,對(duì)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重大意義。
北京市委市政府高度重視民法典學(xué)習(xí)貫徹落實(shí),強(qiáng)調(diào)以首善標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)民法典全面有效實(shí)施,深化法治中國(guó)首善之區(qū)建設(shè)。作為首都功能核心區(qū),東城區(qū)始終將學(xué)習(xí)貫徹民法典作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),堅(jiān)持以民法典為指引,不斷推動(dòng)基層社會(huì)治理創(chuàng)新,努力將權(quán)利義務(wù)規(guī)范變?yōu)橹卫韺?shí)踐,真正把法律優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。
一是大力弘揚(yáng)民法典自治理念,加快構(gòu)建共建共治共享的社會(huì)治理格局。民法典從中國(guó)國(guó)情和實(shí)際出發(fā),創(chuàng)設(shè)豐富多元的中國(guó)特色民事主體制度,形成了包括意思自治、平等協(xié)商等在內(nèi)的私法自治原則。為了能夠保障民事主體有效自我管理,我們創(chuàng)建了“五民”群眾工作法,搭建了“小院議事廳”等自治平臺(tái),廣泛組織群眾參與社會(huì)治理。充分肯定行業(yè)協(xié)會(huì)規(guī)定、胡同自治規(guī)約等自治規(guī)范民事法律效力,引導(dǎo)民事主體通過(guò)制定“軟法規(guī)則”參與社會(huì)治理。加大社會(huì)組織孵化培育、人才培養(yǎng)和資金支持,形成了包括院落自管會(huì)、停車自管會(huì)等自治組織,支持和引導(dǎo)社會(huì)組織參與社會(huì)治理,有效開(kāi)展公共服務(wù)。
二是全面貫徹落實(shí)民法典各項(xiàng)規(guī)定,努力提升核心區(qū)社會(huì)治理能力。我們將貫徹落實(shí)《民法典》和《北京市物業(yè)管理?xiàng)l例》《北京市街道辦事處條例》等法規(guī)有機(jī)統(tǒng)籌起來(lái),加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居民委員會(huì)建設(shè)和管理,引導(dǎo)其依據(jù)民法典,開(kāi)展各項(xiàng)社區(qū)治理和公共服務(wù)工作。堅(jiān)持黨建引領(lǐng),組建物管會(huì)xxx個(gè),成立業(yè)委會(huì)xx個(gè),業(yè)委會(huì)(物管會(huì))組建率、物業(yè)管理覆蓋率均超過(guò)90%。堅(jiān)持將依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合,開(kāi)展“美麗院落”“感動(dòng)?xùn)|城”等宣傳評(píng)選活動(dòng),努力將民法典蘊(yùn)含的社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入基層社會(huì)治理中,弘揚(yáng)公序良俗,陶冶道德情操,營(yíng)造良好社區(qū)治理氛圍。
三是充分發(fā)揮民法典定紛止?fàn)幾饔茫哟竺芗m紛多元化解。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,不斷完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等相互銜接的多元化糾紛解決機(jī)制。加大對(duì)合同、婚姻、繼承、拆遷賠償?shù)冗m宜調(diào)解案件的溯源治理工作。自民法典實(shí)施以來(lái),共計(jì)開(kāi)展人民調(diào)解案件xxx件,開(kāi)展矛盾排查xxxx次。充分發(fā)揮民法典在維護(hù)群眾利益、化解社會(huì)矛盾中的重要作用,通過(guò)準(zhǔn)確適用民法典,將民事矛盾糾紛消除化解在民事領(lǐng)域,嚴(yán)防矛盾升級(jí)和激化,確保矛盾不上交、風(fēng)險(xiǎn)不外溢。
四是堅(jiān)持民法典保障權(quán)利、規(guī)范權(quán)力價(jià)值導(dǎo)向,加快推進(jìn)核心區(qū)法治政府建設(shè)。根據(jù)民法典新設(shè)定的居住權(quán)登記、高空拋物墜物調(diào)查權(quán)等內(nèi)容,抓緊完善相關(guān)制度,開(kāi)展規(guī)范性文件清理工作,其中廢止xx件、修訂x件。積極履行民法典規(guī)定的四大類行政機(jī)關(guān)法定職責(zé),依法保障民事主體合法權(quán)益。將民法典納入“十四五”時(shí)期普法重點(diǎn),并列入“八五”普法規(guī)劃。通過(guò)積極開(kāi)展“巾幗維權(quán)?送法到家”宣講活動(dòng)、線上線下普法講座等多種形式,講好民法故事,傳播民法知識(shí)。
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