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今年以來，我縣全力做好“五堅持五抓好五破解”，壯大提質村集體經濟，將基層治理能力提升抓細抓實。
一、堅持深耕思維，抓好人才培養(yǎng)，破解“能力不足、造血不強”的難題。一是積極推行書記、主任“一肩挑”，不斷擴大村黨組織書記“領頭雁”效應。**縣共有160個行政村，其中153個村實現“一肩挑”。**鎮(zhèn)**村黨支部書記帶領村民整合2000余畝荒山，引進光伏發(fā)電有限公司，帶動村級集體增收60余萬元。二是把發(fā)展村級集體經濟作為村班子年度目標考核的主要指標內容，加強對村“兩委”班子及班子成員的培訓。2021年集中組織舉辦“領頭雁”培訓班兩期，專業(yè)能力提升班12期；2022年5月，縣委組織部對村級“兩委”主干就基層治理村級事務規(guī)范化開展專題培訓，增強班子成員帶動發(fā)展村級集體經濟、引領農民致富的本領。
二、堅持求是思維，抓好智慧引進，破解“人才極缺、招不進來”的難題。一是選優(yōu)配強鄉(xiāng)村振興“生力軍”，選任98名鄉(xiāng)村振興“領路人”（致富帶頭人）走上村黨支部書記崗位。選派28名機關事業(yè)單位干部到村任職，實施“一村一名大學生”培育計劃，2021年招聘32名大學畢業(yè)生到行政村工作，2022年招聘98名大學生到村任職。二是持續(xù)向重點鄉(xiāng)村選派第一書記和駐村工作隊員，確保每個集體經濟重點扶持村都有1名第一書記和1支工作隊。三是鼓勵在外企業(yè)家、優(yōu)秀農民工、退伍軍人、大學生及鄉(xiāng)賢等能人以自有資金入股或參股村集體合作社，擔任“職業(yè)經理人”，與村集體合作經營產業(yè)項目。
三、堅持系統(tǒng)思維，抓好協(xié)同合力，破解“操作不專業(yè)、協(xié)同不到位”的難題。一是建立縣、鄉(xiāng)、村三級領導機構，以農業(yè)農村局牽頭，會同紀檢監(jiān)察、司法、財政、自然資源、林業(yè)、審計等部門，統(tǒng)一組織、指導、協(xié)調、督察。二是實行縣鄉(xiāng)領導班子成員包聯(lián)制度，科級干部包片，業(yè)務骨干聯(lián)系鄉(xiāng)村制度。對年收入在20萬元以下且經營性收入增收難度大的村級集體經濟薄弱村，每村安排1名縣領導帶領1個結對部門、1支工作隊、1名第一書記包聯(lián)指導。三是農經中心成員組成“清化收”工作小組，深入8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1個城區(qū)295個村組全面做好業(yè)務培訓、政策指導和日常工作。
四、堅持辯證思維，抓好機制制度，破解“不會干、不想干”的難題。一是建立“每周一上報、每半月一通報、每月一督導”的工作機制。抽調專門人員成立督導組，隨機深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行檢查，督導工作進度，壓實工作責任，倒逼工作落實。二是建立村級集體經濟發(fā)展監(jiān)測機制和工作臺賬，對扶持壯大的集體經濟項目進行績效評估，對村級集體經濟收入20萬元以下村、經營性收益10萬元以下村實行動態(tài)監(jiān)測、掛圖作戰(zhàn)、銷號管理，對于未達目標任務的村，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委派出工作組重點幫扶，連續(xù)兩年達不到目標任務的村列為軟弱渙散黨組織進行整頓，整改成效不明顯的，責令村黨組織書記辭職。
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