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近日，中共中央辦公廳印發(fā)《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），鮮明亮出了能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向。推動(dòng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下，要亮出標(biāo)尺、繃直紀(jì)律、把握溫度，在執(zhí)行中以實(shí)效見真章。
立標(biāo)準(zhǔn)明導(dǎo)向，亮出“上”的標(biāo)尺，讓能者“上有方向”。《規(guī)定》明確指出落實(shí)新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，要堅(jiān)持事業(yè)為上、人事相宜，打造和建設(shè)德才兼?zhèn)洹⒅艺\干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。古語云：“用一賢人則群賢畢至，見賢思齊則蔚然成風(fēng)。”組織選什么人、用什么人，就是黨員干部學(xué)習(xí)和干事創(chuàng)業(yè)的楷模和方向。只有堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，發(fā)揮《規(guī)定》正向激勵(lì)作用，把德配其位、才配其位的高素質(zhì)干部選出來，才能見賢思齊，讓廣大黨員干部“上有方向”。新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)是什么？全國組織工作會上曾提出“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”20字好干部標(biāo)準(zhǔn)。好干部標(biāo)準(zhǔn)20字、5句話、5個(gè)方面，猶如人之五官四肢，缺一不可、偏廢不得。組織部門要把“20字好干部標(biāo)準(zhǔn)”貫穿選人用人全過程，以鮮明的用人導(dǎo)向引領(lǐng)干部擔(dān)當(dāng)作為，確保黨的干部“根正苗紅”，能擔(dān)大任，讓“有為”者“有位”。
劃底線考實(shí)據(jù)，繃直“下”的紀(jì)律，讓庸者“下得服氣”。《規(guī)定》對被認(rèn)定為不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的15種情形做出明確規(guī)定，對不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的干部明確規(guī)定了調(diào)整程序和方式，切實(shí)避免了庸者“占位不作為”現(xiàn)象。古語云：“賢能不待次而舉，罷不能不待須而廢”。能上能下本是正常的規(guī)則，但長期以來，“易上難下”的問題普遍存在，若職務(wù)調(diào)整、薪酬變化不符合個(gè)人期望，就心生“怨念”，甚至產(chǎn)生“擺爛”的消極思想。干部調(diào)整關(guān)系到干部的切身利益，只有“做功”硬氣才能讓干部服氣。各級黨委（黨組）及其組織（人事）部門要把功夫下在平時(shí)，結(jié)合巡查工作，亮出紅線緊繃“紀(jì)律要求”，從“顯微鏡”中觀察干部整體面貌，讓“誰該下”一清二楚。要根據(jù)實(shí)際情況制定完善具體的考核制度，正確處理嚴(yán)格程序、嚴(yán)明紀(jì)律和鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失誤的關(guān)系，絕不能在干部“能下”這個(gè)問題上摻雜個(gè)人喜好，以“剛性的制度”和“公道的執(zhí)行”讓干部下得心服口服。
強(qiáng)跟蹤嚴(yán)管理，把握“懲”的溫度，讓下者“下亦有為”。《規(guī)定》第十條指出，對被調(diào)整的干部，應(yīng)當(dāng)跟蹤了解其思想動(dòng)態(tài)和工作狀況，德才表現(xiàn)和工作實(shí)績突出且經(jīng)考察符合任職條件的，可以進(jìn)一步使用、晉升職級或者提拔職務(wù)。“水不激不躍，人不激不奮。”“下”的目的不是“一下了之”，就像醫(yī)生治病一樣，完全是為了救人，而不是把人治死。實(shí)際上干部最擔(dān)心的不是“打板子”，而是“一棍子打死”，再想“重生”難于上青天。對已“下”的干部，要加強(qiáng)跟蹤教育管理，引導(dǎo)他們正確看待進(jìn)退留轉(zhuǎn)，卸下思想包袱，以“知恥而后勇”的態(tài)度對待崗位調(diào)整。要妥善安排干部“下”以后的崗位，給予新的干事機(jī)會，引導(dǎo)他們繼續(xù)發(fā)揮作用，防止進(jìn)入“擺爛”怪圈。對德才表現(xiàn)和工作實(shí)績突出且經(jīng)考察符合任職條件的已“下”干部，給予“再上”的機(jī)會，讓干部有盼頭、有溫暖、有干勁，真正打通能上能下的“循環(huán)關(guān)口”，激活干部隊(duì)伍“精氣神”源源不斷的內(nèi)生動(dòng)力。
