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各位晚上好!這里是**經濟學會舉辦的“建設統一大市場理論研討會”。
感謝各位特邀嘉賓的蒞臨。歡迎各位同仁和朋友的線上參與。
在主題報告開始之前,作為會議主辦方的代表,我先說幾句,算是本次研討會的一個導語。
中國40余年經濟社會的快速發展與舉世矚目的偉大成就,充分證明了社會主義國家通過改革開放,通過計劃經濟的體制轉軌,通過市場化改革推進經濟發展,不僅是切實可行的,而且是大有作為的。這是理論自信、道路自信、制度自信。事實上,建立并完善現代市場經濟體系,已經成為我國改革開放不可逆轉的社會共識、努力方向與目標選擇。
黨的第十四次全國代表大會首次提出了“建立社會主義市場經濟體制”。
黨的十八屆三中全會“關于全面深化改革若干重大問題的決定”則第*次對市場經濟體制改革做出了全面部署。《決定》強調了三個重點:
一是要“堅持社會主義市場經濟改革方向,以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點,進一步解放思想、解放和發展社會生產力、解放和增強社會活力,堅決破除各方面體制機制弊端,努力開拓中國特色社會主義事業更加廣闊的前景”;
二是要“緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經濟體制改革,堅持和完善基本經濟制度,加快完善現代市場體系、宏觀調控體系、開放型經濟體系,加快轉變經濟發展方式,加快建設創新型國家,推動經濟更有效率、更加公平、更可持續發展”;
三是要“建設統一開放、競爭有序的市場體系,是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎”,并特別強調了要建立公平開放透明的市場規則、完善主要由市場決定價格的機制、建立城鄉統一的建設用地市場、完善金融市場體系,以及加快轉變政府職能的重要性。
2022年,中共中央、國務院發布的《關于加快建設全國統一大市場的意見》提出:
———加快建立全國統一的市場制度規則,打破地方保護和市場分割,打通制約經濟循環的關鍵堵點,促進商品要素資源在更大范圍內暢通流動;
———加快建設高效規范、公平競爭、充分開放的全國統一大市場,全面推動我國市場由大到強轉變。
中國已經成為世界第*大經濟體,市場空間巨大,但還有極大的潛力尚未充分發揮。“高效規范”“公平競爭”“充分開放”是《意見》最重要的三個關鍵詞。《意見》從全局和戰略高度明確了加快推進全國統一大市場建設的總體要求、主要目標和重點任務,是對黨關于建立社會主義市場經濟體制重大決定的堅持、貫徹與落實,是對進一步推進市場化進程的再次動員,是堅持“問題導向、立破并舉”的新的謀劃,是適應新格局、發現新情況、解決新問題所確定的新思路與行動綱領。
《意見》迅速引發了廣泛的社會關注。在一個月的時間里,已經出現了各種各樣的議論與討論。其中,一些人對全國統一大市場的內涵、目標及實現路徑存在認識誤區。有人甚至認為,“建設全國統一大市場,意味著計劃經濟的回歸”。這顯然是一種有代表性的錯誤觀點,應該予以糾正。
在人類社會發展史上,曾經大體出現過三類的社會維系方式,即:馴化(或傳統)、暴力(或強制)和市場。這三種機制的存在都是與一定的組織形式、交互方式、社會理念相適應的。其中,市場制度不過是人們在最近300年間才發現并使用的。總體來說,盡管市場制度依然還處在演化成長之中,人類關于市場的知識也還處于“干中學”的積累過程,但我們至少已經知道,有效的財產保護制度、發現勞動分工的好處、構建與市場制度相適應的信念體系,是三個基本的要件,缺少任何一方都不可能出現好的市場制度。建立社會主義市場經濟體制是這樣,建設全國統一大市場亦是如此。
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