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區(qū)扎實(shí)推進(jìn)五基三化攻堅(jiān)年行動(dòng)、五查五清五提升行動(dòng)，聚焦治理能力現(xiàn)代化目標(biāo)，以基本隊(duì)伍為切入，堅(jiān)持“選、育、用”全周期管理，不斷提振基層干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神，激活基層治理內(nèi)在新動(dòng)能，讓基層治理的質(zhì)量更高、成色更足。
一、向最基層聚力，梯次配備壯大基層治理隊(duì)伍
**區(qū)堅(jiān)持推動(dòng)基層治理創(chuàng)新和基層人才隊(duì)伍建設(shè)，注重多舉措、有層次充實(shí)城市基層治理力量，建立起一支主體多元、能力專業(yè)的基層治理隊(duì)伍。一是建強(qiáng)社區(qū)主力軍。優(yōu)化社區(qū)專職化工作者選育管用全鏈條培養(yǎng)機(jī)制，今年以來(lái)選任20名適應(yīng)城市治理需要、善于做群眾工作和處理復(fù)雜矛盾的人員進(jìn)入社區(qū)“兩委”班子，擴(kuò)容基層治理隊(duì)伍“蓄水池”。實(shí)施社區(qū)黨組織書記“頭雁計(jì)劃”，選拔“頭雁”7名，開展“黨建項(xiàng)目”拉練、“群眾考書記”擂臺(tái)問(wèn)政和“書記論壇”活動(dòng)5次，論出治理良策、練出治理本領(lǐng)。二是擴(kuò)大黨建朋友圈。發(fā)揮社區(qū)大黨委的聚攏作用，131家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨組織1523名黨員到社區(qū)報(bào)到，進(jìn)一步充實(shí)基層治理工作力量。充分挖掘小區(qū)治理能人，成立“老書記工作室”5個(gè)，吸納20名經(jīng)驗(yàn)豐富的老干部參與基層治理。持續(xù)深化“青學(xué)社工”項(xiàng)目，300名社工專業(yè)的大學(xué)生走進(jìn)**區(qū)街道、社區(qū)開展暑期實(shí)習(xí)和志愿服務(wù)助力基層治理。三是注入治理新生力。積極引導(dǎo)外賣小哥等新就業(yè)群體參與城市基層治理，成立了“小哥志愿聯(lián)盟”，吸納成員540人，采取組團(tuán)方式到7個(gè)街道、31個(gè)社區(qū)參與小區(qū)治理工作，發(fā)現(xiàn)、解決各類問(wèn)題50個(gè)，成為基層治理的“前哨”和“流動(dòng)探頭”。
二、向最末梢賦能，精準(zhǔn)培育提升現(xiàn)代治理能力
以專業(yè)化為目標(biāo)，構(gòu)筑持續(xù)提升治理能力的基層干部賦能體系，持續(xù)提升基層人才整體素質(zhì)。一是“訓(xùn)”出真本領(lǐng)。發(fā)揮**市城市基層黨建培訓(xùn)中心設(shè)在**區(qū)黨群服務(wù)中心的優(yōu)勢(shì)，實(shí)行“三層級(jí)六能力”需求模型精準(zhǔn)配訓(xùn)，創(chuàng)新“個(gè)人自學(xué)+集中研學(xué)+觀摩導(dǎo)學(xué)+培訓(xùn)促學(xué)+座談比學(xué)+實(shí)踐帶學(xué)”“六學(xué)模式”，舉辦各類培訓(xùn)班20期，參訓(xùn)人員400人，不斷豐富知識(shí)體系，持續(xù)提升履職盡責(zé)過(guò)硬本領(lǐng)。二是“培”出精氣神。實(shí)施“師徒結(jié)對(duì)”培養(yǎng)工程，街道黨工委書記、社區(qū)黨組織書記與年輕社區(qū)專職化工作者進(jìn)行“一對(duì)一”“一對(duì)多”結(jié)對(duì)，通過(guò)跟班、跟會(huì)、跟事，幫理思路、幫找問(wèn)題、幫究原因、幫解難題，對(duì)年輕社區(qū)專職化工作者“扶一把、送一程”。構(gòu)建社區(qū)黨組織書記、居委會(huì)主任“一職兩備”，其他“兩委”干部“一職一備”的完整后備干部隊(duì)伍架構(gòu)，全區(qū)共儲(chǔ)備城市社區(qū)“兩委”后備干部256名。三是“育”出多面手。在全區(qū)31個(gè)社區(qū)全面推行全科社工服務(wù)模式，進(jìn)一步提升服務(wù)效率、服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量。178名“全科社工”通過(guò)培訓(xùn)、考核，執(zhí)證上崗，將原本需要多人負(fù)責(zé)、多頭辦理的服務(wù)事項(xiàng)科學(xué)整合，實(shí)現(xiàn)“一窗受理、集成服務(wù)”，社區(qū)釋放出的310名網(wǎng)格員力量下沉至小區(qū)網(wǎng)格，集中更多精力提供上門服務(wù)和個(gè)性化定制服務(wù)，網(wǎng)格化管理更細(xì)、更實(shí)。
三、向最一線搭臺(tái)，實(shí)戰(zhàn)實(shí)用激發(fā)綜合治理效能
堅(jiān)持以實(shí)戰(zhàn)化為導(dǎo)向，積極為治理隊(duì)伍發(fā)揮作用搭建各類平臺(tái)載體，以項(xiàng)目化方式將治理隊(duì)伍建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為城市基層治理的成效。一是推進(jìn)共建共治。將“吹哨報(bào)到”延伸至小區(qū)，引導(dǎo)社區(qū)共建單位和黨建聯(lián)席會(huì)成員，聯(lián)動(dòng)175名小區(qū)廉情監(jiān)督員，對(duì)171個(gè)“三無(wú)小區(qū)”水暖電氣、架空線路、樓體立面、路面排水等小區(qū)環(huán)境進(jìn)行“微改造”。今年新成立業(yè)委會(huì)或自管小組的小區(qū)有121個(gè)，實(shí)現(xiàn)居民自管自治，涌現(xiàn)出柳鋅河?xùn)|生活區(qū)黨支部、紅色物業(yè)、業(yè)委會(huì)“三家馬車聯(lián)動(dòng)治理”的蝶變典型。二是服務(wù)大局大勢(shì)。發(fā)揮小區(qū)黨支部書記、樓棟長(zhǎng)、網(wǎng)格員、黨員志愿者等作用，開展入戶宣傳、衛(wèi)生整治、隱患排查、交通秩序維護(hù)等行動(dòng)600次，參與人數(shù)18000人次。**區(qū)創(chuàng)城工作質(zhì)量持續(xù)提升，2021年度群眾安全感滿意度在自治區(qū)各縣區(qū)中均排名第一，榮獲“2019-2020年度建設(shè)平安**活動(dòng)先進(jìn)縣（市、區(qū)）”等稱號(hào)。三是應(yīng)對(duì)大戰(zhàn)大考。強(qiáng)化“黨建+網(wǎng)格+大數(shù)據(jù)”疫情常態(tài)化防控工作機(jī)制，成立31支社區(qū)應(yīng)急先鋒服務(wù)隊(duì)和87支社區(qū)黨員志愿服務(wù)隊(duì)伍，由784名社區(qū)專職化工作者、民兵、小區(qū)保安、醫(yī)務(wù)工作者、社會(huì)組織骨干、熱心居民和2419名機(jī)關(guān)干部組成，下沉566個(gè)“一+二+三”級(jí)網(wǎng)格開展疫情防控工作，全力織密織牢“平戰(zhàn)結(jié)合”基層疫情防控網(wǎng)。
