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今年以來,我縣堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,積極探索矛盾糾紛一站式、多元化解決機制,著力打造“**通人和·花開滿**”基層社會治理品牌,進一步暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調、權益保障通道,切實把矛盾解決在萌芽狀態(tài)、化解在基層。1—10月份,成功調解各類矛盾糾紛1600余起,訴訟量降幅居全省第一位,有力維護了社會穩(wěn)定。
一、建設“一個場所”,群眾有地找說法。統(tǒng)籌各方資源,推動綜治中心、矛調中心、信訪中心“三心合一”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建設18處高標準社會矛盾糾紛調處化解中心,真正把習近平總書記“讓老百姓遇到問題能有地方‘找個說法’”的指示要求落到實處。崇文街道建設了總面積1200平方米的“一廊三中心”(一廊即連心廊,貫穿三中心;三中心為社會矛盾糾紛調處化解中心、縣政務服務公安分中心、崇文派出所警務服務中心),傾力打造“護民、便民、惠民”綜合性服務陣地。萬善鄉(xiāng)在鄉(xiāng)政府駐地院內西側,規(guī)劃建設了集“司法所+派出所+信訪辦+法律顧問團+鄉(xiāng)村事務顧問團+心理輔導工作室”六位于一體的400平方米矛盾糾紛聯(lián)合調處中心,今年以來成功調解矛盾糾紛91件。
二、建強“一支隊伍”,矛盾糾紛有人調。成立縣鄉(xiāng)村三級調解隊伍,選聘村“兩委”干部、“法治帶頭人”、退休教師等為“金牌調解員”,形成“三級合力”,讓矛盾糾紛在家門口就能解決,擦亮了“春風化雨·枝葉‘**’情”矛盾調解品牌。**縣陸續(xù)涌現(xiàn)出38名“金牌調解員”、20處“品牌工作室”,他們長期扎根基層,熟悉村情民情,被譽為“群眾工作專家”,在基層矛盾糾紛調處化解中發(fā)揮了重要作用。甘官屯鎮(zhèn)信訪辦主任王西民整合“兩代表一委員”、婦聯(lián)等力量建立“老王流動工作室”,先后為群眾提供上門服務43次,解決群眾民生問題29個,發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛28起,妥善處置化解28起,群眾滿意度達到100%。
三、建立“一套機制”,矛盾調處有章法。將矛盾糾紛分門別類、建立臺賬、規(guī)范流程等,建立起集糾紛排查、分級化解、回訪鞏固等一整套矛盾梳理化解機制,真正做到把矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)在萌芽狀態(tài)、吸附在村莊社區(qū)、化解在基層一線。定遠寨鎮(zhèn)緊緊圍繞“排查、化解、防范”三個環(huán)節(jié),堅持預防為主、分類處置原則,對基層矛盾糾紛排查化解按照排查登記、任務分流、糾紛化解、結果反饋、事件上報、考核評價“六步工作法”進行處置,使矛盾糾紛得到及時化解。清泉街道創(chuàng)建“矛盾糾紛化解聯(lián)盟”,實行“社區(qū)民警吹哨、聯(lián)盟成員報到”聯(lián)合調處機制,組織協(xié)調工會、團委、婦聯(lián)、退役軍人事務、市場監(jiān)管、司法、人社、民政等縣直部門人員開展聯(lián)合調處。
四、打造“一站式服務”,矛盾化解跑一次。統(tǒng)籌矛盾調解、法律服務、便民服務等資源,政法、信訪、人社、住建等多部門入駐,有效整合組織架構、運行模式、人員設施等,打造“一站式受理、一條龍服務、一攬子解決”模式,切實做到“只進一扇門,服務不缺位”。縣委政法委建立“綜治服務驛站”,公安、檢察、法院、司法、信訪、婦聯(lián)等多部門入駐,實行民商事糾紛化解、行政爭議化解和涉法涉訴信訪案件化解等“一站式辦理”和無縫式“訴前對接”。清泉街道投入300余萬元建設集矛盾糾紛化解、接警受案和戶籍服務等為一體的一站式綜合服務大廳,全面對接綜治、司法、人社、市場監(jiān)管、信訪、勞動仲裁等部門,讓群眾“一次辦好”,服務便捷高效。
五、建成“一張網(wǎng)格”,服務群眾零距離。在全縣開展網(wǎng)格資源優(yōu)化整合,將各類網(wǎng)格采用并、分、拆等方式統(tǒng)一劃定為固定基礎網(wǎng)格,組建四級網(wǎng)格組織架構(第一級即總網(wǎng)格長,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政法委員兼任;第二級即網(wǎng)格片長,由新招錄的法律顧問兼任;第三級即網(wǎng)格長,由村莊(社區(qū))書記擔任;第四級即平安網(wǎng)格員)和“1+1+N”網(wǎng)格工作團隊(第一個“1”即1名網(wǎng)格長;第二個“1”即1名平安網(wǎng)格員;“N”即多名“金牌調解員”),推動“大事全網(wǎng)聯(lián)動、小事一格解決”,有效化解基層矛盾糾紛,實現(xiàn)干群感情“兩情交融”。