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黨的二十大報告，高瞻遠(yuǎn)矚、舉旗定向、擘畫藍(lán)圖，是我們黨奮進(jìn)新時代、擔(dān)當(dāng)新使命、續(xù)寫新篇章的政治宣言和行動指南，通篇充分彰顯了黨的核心偉力、思想偉力、創(chuàng)造偉力、初心偉力、斗爭偉力，鮮明提出了新時代新征程中國共產(chǎn)黨的使命任務(wù)，強調(diào)以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。高質(zhì)量發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，關(guān)鍵是做好“結(jié)合”“轉(zhuǎn)化”文章。**要完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念、主動融入新發(fā)展格局，推動資源枯竭城市全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展，著力在質(zhì)的有效提升和量的有效增長上下功夫，為建設(shè)現(xiàn)代化強國貢獻(xiàn)更多**力量。
一、高質(zhì)量發(fā)展必須突出創(chuàng)新引領(lǐng)
堅持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動、科教興省、人才強省戰(zhàn)略，塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。一是建設(shè)高能級創(chuàng)新平臺。做強市科學(xué)技術(shù)研究院，推動重點實驗室、開放型中試基地建設(shè)，構(gòu)建全鏈條技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)化體系；加快**智慧島建設(shè)，打造高能級“雙創(chuàng)”載體。二是培育高層次創(chuàng)新人才。加快構(gòu)建“一本六專”高等教育格局，實施“*上英才”計劃，高質(zhì)量推進(jìn)“人人持證、技能**”建設(shè)，引育高層次創(chuàng)新人才、高技能人才，為高質(zhì)量發(fā)展提供人才支撐。三是打造一流創(chuàng)新生態(tài)。建立科技創(chuàng)新財政投入穩(wěn)定增長機制，實行“揭榜掛帥”“項目經(jīng)理人+技術(shù)顧問”，探索開展財政科技經(jīng)費“直通車”“包干制”改革，加快政府職能向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變。
二、高質(zhì)量發(fā)展必須加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系
堅持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上，推進(jìn)新型工業(yè)化，加快構(gòu)建“四新兩能”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局。科學(xué)編制開發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃，精準(zhǔn)招引企業(yè)、優(yōu)化項目布局，培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)濮清南、濮范臺兩條高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)走廊。二是加快產(chǎn)業(yè)體系重構(gòu)。搶灘占先新興產(chǎn)業(yè)，實施四大新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模倍增計劃，建設(shè)一批重大項目，打造千億級新材料產(chǎn)業(yè)集群，加快全省重要的新型化工基地向國內(nèi)一流新材料產(chǎn)業(yè)基地轉(zhuǎn)變。破冰布局未來產(chǎn)業(yè)，以氫能、人工智能產(chǎn)業(yè)為重點，強化重大示范項目和領(lǐng)軍人才招引，加快**油城向**城轉(zhuǎn)變；發(fā)展人工智能產(chǎn)業(yè)，加快醫(yī)療車研發(fā)應(yīng)用，盡快形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。同時，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高位嫁接、蝶變升級。三是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。落實“一件事一次辦”、“有訴即辦”、“交房即交證”、惠企政策免申即享、審批事項免證可辦等*件事，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。推進(jìn)“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地”改革，推進(jìn)投資項目事項全承諾、拿地即開工。落實降低開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)水、電、天然氣價格等政策，提高生產(chǎn)要素保障的可靠性、穩(wěn)定性；開展“干部下沉一線”“萬人助萬企”等活動，幫助企業(yè)紓困解難。
三、高質(zhì)量發(fā)展必須推進(jìn)區(qū)域協(xié)同、城鄉(xiāng)融合
搶抓構(gòu)建新發(fā)展格局、中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等國家戰(zhàn)略機遇，深化區(qū)域合作，構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。一是深化與發(fā)達(dá)地區(qū)的戰(zhàn)略合作。發(fā)揮濟(jì)鄭高鐵通車優(yōu)勢，深化同長三角、珠三角、粵港澳大灣區(qū)、鄭洛西高質(zhì)量發(fā)展合作帶和**雙城經(jīng)濟(jì)圈的戰(zhàn)略合作。二是打造“戰(zhàn)略前沿”“豫魯焦點”。發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，建設(shè)交通物流樞紐、**能源樞紐、**水利樞紐，深化同**城市、**毗鄰城市的戰(zhàn)略合作，推進(jìn)**門戶樞紐城市建設(shè)。三是推動中心城市“起高峰”、縣域經(jīng)濟(jì)“成高原”。以“五統(tǒng)一”理念指引**同城化發(fā)展，高水平建設(shè)都市發(fā)展區(qū)；堅持市域一體化發(fā)展方向，實施補短板強弱項工程，提高縣城綜合承載能力。
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