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規范化、法治化和專業化建設，是紀檢監察機關正確履行職責的重要保障。推進審查調查標準化建設，是深化紀檢監察體制改革的科學路徑，是落實規范化、法治化和專業化建設的客觀要求，是確保審查調查工作始終堅守政治立場、政治方向、政治原則、政治要求、政治標準的具體舉措，是推動實現紀檢監察工作高質量發展的有力抓手。
日前，**省紀委監委課題組圍繞有關省直機關、設區市的審查調查標準化建設現狀進行了調研。
推進審查調查標準化建設
**省各級紀檢監察機關著眼高質量發展，把依規依紀依法與創新方式方法統一起來，將政治標準、制度標準、實施標準、評價標準貫穿審查調查全過程，在審查調查運行機制、流程體系、案件質量、組織協調等重點方面探索標準化建設路徑。
注重政治引領。圍繞構建黨統一指揮、全面覆蓋、權威高效監督體系的政治要求，探索建立了重要案件統一管理線索、統一研判指揮、統一調配力量、統一安全監管、統一審理把關的“五個統一”工作機制，打造省紀委主抓、設區市黨委履行主體責任、設區市紀委具體實施的審查調查模式。
注重對標對表。遵循黨章和憲法賦權，在領導分工、機構設置、審查調查等方面嚴格落實查管分離、查審分離。一方面強化內控機制，對現有運行規則、框架、體系進行起底梳理、優化再造，理順部門之間職責職能、責任權限與工作要求，全面清理涉及審查調查工作的規范性文件。如，制定審查調查措施常用文書格式，統一協作文書、法律文書、審批文書等格式標準，提升審查調查嚴肅性與公信力。另一方面強化外聯機制，有效發揮反腐敗協調小組作用，加強與司法機關、執法部門的協作配合，明確責任、界定分工，理順雙方協作的權力與義務。如，聯合出臺了線索移送、案件管轄、提前介入、證據指引、留置看護等協作機制；聯合建立公訴機關、法律咨詢、技術鑒定等工作機制，有效銜接司法。
注重實踐總結。把握審查調查流程再造要求，堅持實踐探索與流程重塑一體推進，并根據審查調查實踐變化動態完善審查調查標準化流程，促進制度優勢轉變為治理效能。組織人員開展審查調查標準化流程專題研究，為初核、立案、措施使用等每個環節制定操作指引，突出對重要工作流程進一步標準化，對重要措施使用進一步標準化，對標準化流程研究成果進一步數據化、科技化，打造審查調查標準化仿真模擬培訓平臺。
注重講求方法。注重總結審查調查工作規律，自覺把政治意識與法治思維、政治把握與法治方式統一起來，把講政治、講紀法、講效果有機統一起來。精細化開展問題線索初核，前移工作關口，力求審查調查立案所依賴的關鍵事實相互印證，所支撐的證據形成閉合；運用調查措施貫徹好民法典精神，不斷改進提請調查技術事項審批流程，防范對被審查調查人、涉案人等合法權益侵害。內審談話堅持思想政治工作開路，做到將黨章黨規黨紀、憲法法律法規威懾與組織關懷幫助感化相結合，做到查明問題和教育挽救相結合。在開展外查取證時，抓住黨委（黨組）這個關鍵主體，利用其熟悉本地、本單位情況，具有掌握底數、交流通暢、便于做思想工作的地緣優勢，督促其既掛帥又出征。堅持邊查辦案件邊開展政治生態凈化工作，對案發單位政治生態全面把脈問診，充分發揮紀律檢查建議書、監察建議書的作用，探索推行政治生態分析報告制度，推動案發單位修復政治生態。
標準化建設需要根據實踐不斷完善
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