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近年來(lái),**始終堅(jiān)持把中小學(xué)校黨建作為黨的基層組織建設(shè)的重要基礎(chǔ)工程,制定“4343”重點(diǎn)任務(wù)清單,在全市穩(wěn)慎推進(jìn)建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,狠抓黨建責(zé)任、引領(lǐng)功能、組織工作、要素保障“四個(gè)體系”建設(shè),全面加強(qiáng)黨對(duì)中小學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)。
一、明確黨建責(zé)任體系,構(gòu)建大黨建格局。明確“誰(shuí)來(lái)抓”,一盤棋統(tǒng)領(lǐng),構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同,條塊結(jié)合、以條為主,主體明確、權(quán)責(zé)清晰的黨建責(zé)任體系。一是明晰責(zé)任分工。2022年3月20日,市委辦公廳印發(fā)《關(guān)于建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》,要求6月底前完成黨組織規(guī)范設(shè)置和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子選配工作。全市各地積極響應(yīng),制定具體實(shí)施方案,明確黨委履行主體責(zé)任,黨委書記親自抓,組織部門履行督促指導(dǎo)責(zé)任,黨委教育工委履行直接責(zé)任,學(xué)校黨組織積極開(kāi)展工作。二是建強(qiáng)管理主體。全市所有縣(市、區(qū))全部設(shè)立教育工委。三是理順隸屬關(guān)系。對(duì)學(xué)校黨組織關(guān)系隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的進(jìn)行調(diào)整,中小學(xué)校黨組織關(guān)系隸屬黨委教育工委比例均達(dá)100%。四是健全基層組織。有3名以上正式黨員的學(xué)校全部單獨(dú)建立黨組織,正式黨員不足3人的學(xué)?;蚪虒W(xué)點(diǎn)建立聯(lián)合黨組織,沒(méi)有黨員的教學(xué)點(diǎn)根據(jù)隸屬關(guān)系選派黨建指導(dǎo)員,持續(xù)推進(jìn)全市中小學(xué)校黨組織和黨的工作全覆蓋。
二、突出引領(lǐng)功能體系,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。明確“抓什么”,一面旗引領(lǐng),發(fā)揮學(xué)校黨組織參與決策、推動(dòng)發(fā)展、監(jiān)督保障的政治核心作用。一是建立健全議事決策制度。市委教育工委制定中小學(xué)校黨組織會(huì)議和校長(zhǎng)辦公會(huì)議(校務(wù)會(huì)議)議事規(guī)則示范文本,堅(jiān)持學(xué)校重大問(wèn)題由學(xué)校黨組織會(huì)議討論決定,保證黨組織在重大決策中的地位。目前全市各地各校根據(jù)實(shí)際積極推進(jìn)修訂相關(guān)制度。二是加強(qiáng)政治引領(lǐng)和黨的創(chuàng)新理論武裝。扎實(shí)推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“三進(jìn)”工作,**市成立教育系統(tǒng)黨建研究會(huì),**市在市直高中建立5個(gè)黨建工作室。三是加強(qiáng)學(xué)生德育工作。各學(xué)校建立黨組織主導(dǎo)、校長(zhǎng)負(fù)責(zé)、群團(tuán)組織參與、家庭社會(huì)聯(lián)動(dòng)的德育工作機(jī)制,黨組織書記每學(xué)期至少講1次思政課。四是加強(qiáng)教師思想政治工作。完善師德監(jiān)督和師德評(píng)價(jià)制度,實(shí)行師德“一票否決”,**市對(duì)3000余名一線德育工作者進(jìn)行全員培訓(xùn)。
三、提升組織工作體系,推動(dòng)規(guī)范化建設(shè)。明確“怎樣抓”,一把尺提升,市委教育工委、市委組織部、市編辦聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的工作方案》,制定“4343”重點(diǎn)任務(wù)清單,做到通盤考慮、周密部署,分類指導(dǎo)、分步實(shí)施?!八膫€(gè)任務(wù)”明目標(biāo),優(yōu)化基層黨組織設(shè)置,配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子,落實(shí)黨組織、黨組織書記職責(zé)與校長(zhǎng)職權(quán),建立工作機(jī)制與議事規(guī)則;“三個(gè)節(jié)點(diǎn)”把節(jié)奏,4月15日前完成調(diào)研分析研判,5月31日前完成優(yōu)化組織設(shè)置,6月30日前完成領(lǐng)導(dǎo)班子配備;“四個(gè)措施”重推進(jìn),從科學(xué)核定編制、規(guī)范調(diào)整配備、定期調(diào)度情況、強(qiáng)化學(xué)習(xí)宣傳等方面著力,全面實(shí)施;“三個(gè)保障”抓落實(shí),要求部門聯(lián)動(dòng)、注重考核、堅(jiān)持穩(wěn)妥,在做好思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備的前提下,成熟一個(gè)調(diào)整一個(gè)。注重黨建質(zhì)量提升工作,開(kāi)展“基層黨建質(zhì)量提升年”活動(dòng),**市在全國(guó)率先制定《中小學(xué)校黨建工作規(guī)范》,被中組部肯定;注重黨內(nèi)政治生活,推動(dòng)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、主題黨日、民主評(píng)議黨員等組織生活規(guī)范化,黨組織書記每年至少為黨員上1次黨課;注重建強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍,配強(qiáng)專職黨務(wù)干部,從優(yōu)秀黨務(wù)干部中選拔行政領(lǐng)導(dǎo),衡水市對(duì)市直2300名在職黨員全部輪訓(xùn)。
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