序號

類別

項目

具體指標

完成

情況

存在

問題

1

政治建設

履行機關黨建工作責任制

1.認真貫徹落實《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》、省委組織部《關于印發貫徹落實〈中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例〉的若干措施》、市委《關于進一步加強和改進機關黨的建設的意見》等通知內容。

2

2.部門單位黨組（黨委）書記認真履行抓基層黨建工作第一責任人責任，領導班子成員履行“一崗雙責”，帶頭做好機關黨建工作。部門黨組（黨委）、機關黨組織年初要制定工作計劃，細化制定機關黨建工作責任清單；年底工作總結、述職報告中重點突出黨的建設有關內容。

3

3.黨組（黨委）把機關黨建工作列入重要議事日程，每半年至少聽取一次機關黨建工作匯報，研究、解決機關黨建工作存在的問題，組織開展黨建專題調研和創新課題研究，大力實施黨組織書記抓基層黨建突破項目，每年至少形成一篇高質量的調研文章。

4

4.機關黨委、機關黨總支對所屬基層黨組織進行檢查督促，組織基層黨組織書記述職評議考核。

5

5.強化政治機關建設，開展支部書記、黨員代表上講臺活動。

6

深入推進模范機關建設工作

1.部門單位黨組（黨委）要緊緊圍繞“圍繞中心、建設隊伍、服務群眾”核心任務，做到黨建工作與業務工作同部署、同檢查、同考核，按照“講政治、守紀律、負責任、有效率”要求，深入推進模范機關建設。按照省、市、縣三級聯動推進模范機關建設的方案總體要求，持續深化機關和下屬單位模范機關創建工作，組織黨建片區開展觀摩交流，互看互比互學。培樹一批先進典型，參加“模范機關·濟寧經驗”典型培樹活動，推動發展改革系統“一盤棋”建設模范機關。

7

2.聚焦疫情防控、文明創城、民意“5”來聽及“雙報到”、脫貧攻堅、駐村聯建聯戶等市委中心工作及群眾關切的重點問題，扎實開展“黨旗飄揚一線，黨徽點亮窗口”和黨員志愿服務活動，實現聯系服務群眾常態化長效化。

8

政治

建設

3.爭創黨員示范區、“模范窗口”“共產黨員先鋒崗”，在項目工程一線建立黨組織，充分發揮機關黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用。

9

4.加強沿黃市縣黨建合作交流，打造黃河特色黨建品牌。依托省發展改革委“深入推動黃河流域生態保護和高質量發展競賽活動”，推出一批示范作用強的典型案例。

10

意識形態和宣傳思想工作

開展以黨史學習教育為主的“四史”學習教育

1.深刻領會和準確把握習近平新時代中國特色社會主義思想，緊緊圍繞學懂弄通做實黨的創新理論，學習貫徹習近平總書記關于本部門本領域的重要論述。

11

2.鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，把黨史學習納入黨組（黨委）理論學習中心組學習、“三會一課”、主題黨日和黨員干部日常教育培訓的重要內容。

12

3.把“不忘初心牢記使命”和黨史學習教育作為教育永恒課題保持常學常新，通過集中學習研討、個人自學相結合等方式，開展專題學習。

13

4.開展“我為群眾辦實事”實踐活動，制定了工作清單并認真實施，推動學習教育走深走實。

14

5.將以黨史為主的“四史”內容納入理論學習中心組、“三會一課”、黨員干部教育培訓。開展“為群眾辦實事·為黨旗添光彩”、“黨員在身邊·服務零距離”活動，積極參加微視頻征集評選活動。

15

6.充分發揮黨組（黨委）理論學習中心組領學促學作用，堅持“第一議題”制度。積極參加學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想系列輔導講座、“習語潤儒鄉”、機關大講堂等活動，認真學習宣傳貫徹黨的二十大精神，積極參加機關黨組織書記系列訪談。

16

加強思想建設

1.黨委（黨組）理論學習中心組學習落實情況，“三簿”齊全，學習研討要有3名以上中心組成員發言，嚴格落實“第一議題”制度。

17

2.加強學習型黨組織建設，貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想情況，采取講黨課、作報告等形式對單位黨員干部進行培訓，學習利用好“學習強國”學習平臺，“燈塔—黨建在線”黨員教育平臺，燈塔大課堂黨員每人每月學習時長不少于5學時。

18

3.開展機關干部職工思想動態調研，各級黨組織做好政治引導和思想教育工作，有針對性地開展談心談話。開展市直文明機關創建工作，組織機關干部美德健康生活分享會。開展法治宣傳教育。

19

4.開展“傳統文化進機關”活動，將優秀傳統文化納入機關文化建設，將學黨建、學業務、學傳統文化融入“三會一課”、主題黨日等。

20

意識形態和宣傳思想工作

落實意識形態責任制

1.黨組（黨委）班子履行主體責任情況，把意識形態工作納入年度工作計劃、黨建工作要點、領導干部目標管理，并有具體安排部署；黨組（黨委）書記履行第一責任人責任，分管領導落實直接責任，其他黨組（黨委）成員認真履行“一崗雙責”。

21

2.意識形態制度建設情況，制定實施辦法、實施細則、工作方案等制度。加強憲法和法治宣傳教育。

22

3.黨組（黨委）每年至少兩次研究意識形態工作，向工委報告一次意識形態工作，每年在黨內一定范圍通報一次意識形態領域情況。

23

4.每季度召開一次分析研判會議。查看風險隱患排查化解情況，查看建立預警監測機制和應急處置機制情況（會議紀要、風險臺賬和建立有關機制的文件）。

24

5.網絡意識形態工作責任制落實情況：是否專題研究、是否有具體安排部署、是否有專人負責。了解輿情情況及應對處置情況。

25

6.黨員隊伍對黨忠誠情況、有無信仰宗教情況。

26

7.有無落實意識形態工作責任制不到位的底線約束九種情形。

27

機關黨建宣傳

1.每個單位確定1名網絡宣傳員，每個支部確定1名黨建信息員；及時向工委報送機關黨建工作信息，報送及采用情況。

28

2.及時通過本單位門戶網站、微信公眾號、微博等新媒體平臺發布本單位、本系統機關黨建工作信息，不斷提高機關黨建工作信息化水平。

29

基層組織建設

基層組織建設

基層組織建設

組織設置及黨組織班子建設

1.黨組（黨委）年內至少專題研究1次黨支部建設工作，扎實開展黨支部評星定級工作，創成五星級支部。

30

2.機關黨組織班子健全，委員職數合理，班子成員分工明確，發揮作用明顯，根據黨員人數變化情況，及時設立、調整和撤銷黨組織。黨員人數較多的黨支部，合理劃分黨小組，認真落實《市直機關黨小組工作制度（試行）》。

31

3.任期屆滿按時換屆選舉，任期內黨組織班子出現空缺的在3個月內及時進行增補，換屆選舉程序嚴密、操作規范、資料齊全。

32

4.機關黨委和不設機關黨委的總支部委員會書記，應當由本單位黨員主要負責人或分管干部人事工作的黨員負責人擔任。不設機關黨委或黨總支的機關黨支部書記一般由本單位黨員主要負責人擔任。

33

組織生活制度落實

1.認真落實“三會一課”制度，支部黨員大會每季度至少召開1次，支部委員會每月至少召開1次，黨小組會每月至少召開1次，黨支部書記每年至少在所在黨支部講1次黨課，黨組（黨委）書記每年至少為基層黨員上1次黨課。黨支部每月相對固定1天開展主題黨日活動，可與“三會一課”結合進行。開展活動情況及時上傳至“燈塔—黨建在線”山東e支部管理系統。

34

2.每年至少召開1次組織生活會，認真開展批評和自我批評。黨支部委員之間、黨支部委員和黨員之間、黨員和黨員之間，每年談心談話一般不少于1次。結合組織生活會，每年開展1次民主評議黨員工作，組織黨員進行黨性分析，合理確定評議等次，穩妥有序處置不合格黨員。各級黨組織要加強對組織生活開展情況的督導檢查，定期通報情況。

35

3.黨員領導干部嚴格落實雙重組織生活制度，帶頭參加所在黨支部或者黨小組組織生活。年底由黨支部書記向上級黨組織和黨員群眾進行抓基層黨建工作述職，組織黨員對黨支部的工作進行評議。

36

4.建立“黨組（黨委）領導、機關黨委負責、黨支部落實”機關黨建三級責任清單，推行清單管理模式，細化年度述職評議考核內容，開展基層黨組織書記述職評議考核。制定支部換屆選舉工作方案。開展實施黨組書記抓黨建突破項目和機關黨委書記抓黨建突破項目和“3+X”政治生日品牌，積極參加創新項目和優秀主題黨日案例評選。

37

5.開展基層黨支部年度換屆，推行黨支部標準化“N個一”指標體系，爭取星級支部繼續提檔升級，特色支部形成亮點品牌。擦亮一線黨建品牌，深化“黨旗飄揚一線，黨徽點亮窗口”行動。

38

6.持續抓好政治巡視、黨建專項督查及黨建述職評議反饋指出的問題整改，抓好民主生活會、組織生活會查擺問題的整改，督促各基層黨組織建立問題清單、措施清單、明確整改時限，實行銷號監督管理，加快推進問題整改。

39

黨員教育管理

1.嚴格發展黨員各個環節，發展黨員過程、結果及人員基本情況按照要求及時進行公示。有關情況及時同步上傳至“燈塔—黨建在線”發展黨員紀實系統。

40

2.“燈塔—黨建在線”平臺及時更新完善黨組織和黨員信息，規范黨員組織關系轉接。因工作調動、外出工作、學習時間6個月以上且地點比較固定的黨員，要及時轉接組織關系，組織關系轉出的，及時落實接收回執并上傳。

41

3.按規定足額、及時（黨員按月、黨組織按季度）上繳黨費;黨組織按規定比例向工委上繳黨費。統一使用《黨費臺賬》和《黨費證》。嚴格黨費的管理使用，專人管理，賬目清楚，每年至少一次向本單位黨員通報黨費收支情況。

42

4.按照分級負責的原則，黨支部書記每年至少參加一次集中輪訓，時間不少于3天；黨支部書記和班子成員每年參加集中培訓和集體學習時間不少于56學時；黨員每年參加集中學習培訓時間一般不少于32學時。

43

5.黨內激勵、關懷、幫扶機制健全，繼續做好“光榮在黨50年”紀念章頒發工作。積極開展為黨員過“政治生日”活動。建立困難黨員動態臺賬，經常開展關懷幫扶活動，在“七一”、春節期間開展走訪慰問活動。

44

6.按照“三會一課”和“主題黨日”規范指引制度，完善“每月一提醒、每季一督導、半年一研究、全年一考核”的四個一推進機制。加強日常督查，建立發現問題、解決問題、推動工作的常態化閉環機制。加強定期督導，堅持線上線下相結合、支部結對互督互促與機關黨委專責督導相結合，推動黨建工作質量提升。

45

工作保障

1.健全完善黨員活動陣地，黨支部開展活動有固定活動場所保障。活動場所基本設施完善，有必要的桌椅、有電教設備、有黨旗懸掛、有制度職責、有相關的學習資料、有公開公示欄等內容，按要求張貼發展黨員工作流程圖。

46

2.根據本單位黨員人數及工作實際，配齊配強專兼職黨務干部，保證機關黨建工作有人抓、有人干。機關黨委專職副書記、機關紀委書記，在任期職務變動應當事先征得上級機關黨組織的同意；機關黨委專職副書記按規定列席黨組（黨委）民主生活會、黨組（黨委）理論學習中心組學習會及行政負責人召集的有關會議。

47

3.將黨建工作經費列入單位經費預算，保障工作需要。每年3月底前，將上年度黨建活動開展情況及本年度黨建活動計劃報上級黨組織備案。黨建活動經費使用合理合規、賬目清晰。

48

聯系服務群眾

1.扎實開展雙報到工作，做優做實“三張清單”，明確1名同志作為報到社區黨組織聯絡員或擔任兼職委員，每月參加1次社區黨建工作聯席會議或進行1次工作對接。

49

2.每名在職黨員均到社區報到，每年至少參加1次為民服務活動。至少組建1支黨員志愿服務隊，每月至少到社區開展1次活動,與社區黨組織共過組織生活，幫助社區解決實際問題。

50

3.扎實開展“民意5來聽”活動，做到“三知四清”，幫助社區解決實際問題。

51

黨風廉政建設和作風建設

黨風廉政建設

1.明確黨風廉政建設責任，主要領導履行第一責任人職責，班子成員履行“一崗雙責”，做好分管領域黨風廉政建設工作。制定黨風廉政建設責任清單，壓實責任。每半年召開一次黨風廉政工作專題會議，定期分析黨風廉政建設狀況。

52

2.黨組(黨委)班子成員每年至少參加和指導1個下級黨組織領導班子的民主生活會、1個基層黨組織的組織生活會；黨組（黨委）書記每年與班子成員、下一級黨組織主要負責同志至少開展1次履職談話和1次廉政談話。

53

3.加強機關紀委建設和紀檢工作力量配備；充分運用“四種形態”，尤其是“第一種形態”；嚴格按照黨內法規規定處理違紀問題信訪舉報、違紀違法黨員案件辦理等工作；落實黨風廉政建設報告制度，每半年上報一次黨風廉政建設工作開展情況。

54

4.將黨章黨規黨紀作為理論中心組學習、黨支部學習和黨員干部教育培訓重要內容。創新開展廉政教育、警示教育，推進廉潔文化建設，加強家庭家教家風建設，對年輕干部從嚴教育管理監督。

55

5.落實談心談話制度，在重要節日、人事變動、人員獎懲等關鍵節點開展廉政談話、任職談話等，健全完善廉政檔案。

56

作風建設

1.積極開展執行力提升、組織開展群眾監督進機關活動，制定活動方案，豐富活動載體，抓好工作落實，促進機關轉變作風、效能提升和環境優化。

57

2.對中央和省委巡視、市委巡察及專項黨建督查反饋的機關黨建突出問題制定整改臺賬，實施銷號管理，確保整改落實到位。

58

3.貫徹落實《關于加強市直部門單位機關紀委建設的若干措施》，健全機關紀委工作制度機制。

59

黨建帶群建

群團工作

1.加強機關工會、共青團、婦聯、統戰等工作，健全機關群團組織并按期換屆，按照要求，符合條件的全部成立青工委組織，且能充分發揮組織、引領、服務等作用。

60

2.積極參加機關工委組織的運動會、文藝晚會、俱樂部各類活動。國慶前夕參加機關大型文藝演出活動。舉辦發改攝影創意大賽，鞏固拓展“建書香機關·做悅讀黨員”活動。

61

3.結合部門實際開展文體活動，開展各類業務技能競賽，弘揚勞模精神，活躍機關文體生活。機關工會創建“健康發改、活力發改”健身運動品牌。發揮發改籃球俱樂部作用，開展籃球比賽、春秋季健步走等文體活動。

62

4.機關團委圍繞政策解讀、關愛幫扶、黨建共建、文明創建等開展志愿服務活動，深化開展青年理論學習攀登行動，每月組織青年理論學習小組開展學習活動，發現并推薦優秀學習成員。提升青年理論學習小組質效，組織青年干部演講比賽。

63

5.根據干部職工健康需求，有針對性開展保健講座。機關婦委會組織開展“我們的節日”、經典誦讀、家風家訓教育等活動，