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去年以來,我區深入落實市委干部思想能力作風建設的決策部署,積極開展“百名股長您來評,贏在中層我當先”活動,以強化干部履職評議監督為統領,契入干部績效考核管理使用機制,全面激發了中層干部干事創業的內生動力,有效推動了工業經濟和重點項目建設。
一、堅持“三個聚焦”,突出參評對象的精準性。一是聚焦中心工作,確定參評領域。圍繞“工業強區、產業興區”工作戰略,聚焦干部思想能力作風建設三年行動,緊扣“1473”工作思路,重點選取工業經濟、招商引資等領域以及具有審批權、執法權部門單位,納入參評范圍。二是聚焦關鍵崗位,確定參評對象。根據《關于開展工業經濟、招商引資和重點項目建設攻堅突破行動的實施方案》等文件,將具體從事任務落實的36個部門單位、114名參評股長作為本年度活動的評議對象。三是聚焦薄弱環節,確定參評內容。針對辦事群眾反映強烈的“干部態度差”“工作作風懶散”等問題,結合參評股長崗位實際、職責分工等情況,細化評議標準和評議內容,確保目標精準、指向明確。突出評議內容的針對性,對參評股長實行“看履行職責、看工作作風、看遵紀守法”三看評價。
二、注重“三個轉變”,突出評議方式的多維性。一是評議人員由“單位獨評”向“多方評議”轉變。打破原來由單位單獨評議股長的局面,融入服務對象、政協委員、鎮街干部、監督部門等四類元素,對參評股長進行全方位評議。在單位內部評議占總分10%的基礎上,四類元素分別占35%、30%、10%、15%,突出評議公正性和客觀性。二是評議載體由“線下評議”向“線上線下同時評議”轉變。創新評議方式,打出“線上”“線下”同時評議組合拳。發放門牌、桌牌、工作牌“三牌”,亮出股長信息,服務對象通過掃描“三牌”上的二維碼登記備案,形成基礎信息庫,并從中隨機抽取每名股長10名服務對象,對股長進行評議。三是評議方法由“一次性”向“全年性”轉變。摒棄以往單純的量化打分方法,探索出聽取季度匯報、負面情況扣分等方式,形成“月月有反饋、季季有匯報、年度有結果”評議監督機制。比如,監督部門主要是通過相關部門根據日常監管、工作調度等負面情況,對參評股長進行評議。
三、完善“三個機制”,突出評議導向的激勵性。一是健全激勵機制。評議情況匯總后,對各參評股長進行排名,成績位于前20名的股長為年度“優秀股長”,予以通報表揚,并將其作為干部選拔任用、工作人員評先樹優等重要參考。二是健全“召回”機制。對成績位于后10名的股長發函提醒,所屬部門重點關注、重點管理。參評股長、所屬部門分別提交整改報告,單位主要負責同志為整改“第一責任人”。對確實不能勝任本職工作的,根據《**區干部“召回”管理辦法(試行)》進行調整。三是健全培訓機制。強化為民服務意識,聚焦干部能力提升,已組織召開青年干部座談會、中青年干部培訓班暨年輕干部素質能力拓展提升班等培訓活動,為廣大干部業務素質和工作能力提升搭建了平臺。同時,通過“周末大講堂”“干部上講臺”等倒逼干部以講促學、以學促干。
四、致力“三個提升”,突出評議活動的質效性。一是大局意識持續提升。百名股長自我加壓,利用“周一晚間課堂”等學習機會,深研理論、業務知識,梳理工作中的問題和不足,大局意識、全域意識持續增強,形成了比學趕超濃厚氛圍。二是工作作風改進提升。通過參評股長“亮牌”服務等,反向倒逼股長在其職盡其責,服務態度、工作效率、辦事能力、綜合素質明顯提升。目前,共收到114名參評股長的群眾評議4000余條,滿意度達97.1%。三是創新服務不斷提升。活動開展后,百名股長以嶄新的面貌投入到工作中,積極探索服務新模式,變“被動服務”為“主動服務”。比如,區文旅局參評股長滿建萍通過發放2000份《群眾文化需求調查問卷》,廣泛征求群眾意見200余條,組織文化志愿者們將流動文化服務車開到了百姓家門口,已開展送戲下鄉150場,電影放映680場。
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