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近年來,**街道認真貫徹落實上級“要牢固樹立大抓基層的鮮明導向,堅持眼睛向下、重心下移,把基層黨組織建設成為堅強堡壘”的要求,立足城鄉結合部實際,按照“黨建引領、城鄉統籌、區域覆蓋、共治共享”的基本思路,聚焦村莊之間產業發展不平衡、村企資源整合和聯動優勢不明顯、基層民生服務不配套等問題,把企業、社會組織、社區等基層黨組織納入進來,在率先打造全縣首個黨建共同體——“南部新城黨建共同體”的基礎上,全域建成“黨建共同體”,探索出了基層治理和高質量發展新路徑。
一、組織集成“一體化”,實現“強基鑄魂”
一是優化組織架構。**街道突破村級行政區劃和黨組織管理界限,根據轄區歷史淵源、現實融合等情況,推動基層黨組織“模塊重組”“條塊融合”,深化拓展跨地域、跨領域、跨專業“三跨”共建,成立黨建共同體,黨建共同體黨委下設農村(社區)黨支部、非公企業黨支部、青年人才黨支部、機關綜合黨支部等,實現對進駐機關干部和轄區村企黨員全覆蓋管理。二是健全體制機制。制定工作例會、輪班辦公、議事決策、分工負責、協同聯動、工作通報等“六項制度”,建立隊伍聯管、發展聯抓、陣地聯建、活動聯辦、服務聯想、治理聯動等“六聯機制”,明確了宣傳貫徹政策、指導組織建設、重大事項討論、謀劃發展規劃、引領基層治理、引領民生等“六大職能”,實現“有場所、有人員、有規劃、有制度、有經費、有考核”等“六有保障”,保障了黨建共同體規范、高效運轉,為推動基層治理能力提升和高質量發展提供組織和制度保障。三是實現全域覆蓋。**街道因地制宜探索組建產業抱團、村企共建、村社聚合等多種類型的7個黨建共同體,覆蓋全部行政村、城市社區和16個非公企業,打造“1+7+N”黨建共同體模式(街道黨工委領導,7個共同體黨委協作,下設的N個黨支部聯動),構建起全區域統籌、全方位聯動的新格局。
二、產業發展“一盤棋”,實現“興企強村”
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