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去年以來，我市為充分用好用活編制“周轉池”制度，切實破解人才引進瓶頸，發(fā)揮編制在招才引智方面的撬動作用，突出“嚴、精、督”三個字，有效激活利用編制資源，全力打造引才“強磁場”，為助力**創(chuàng)建**區(qū)域協(xié)調(diào)人才發(fā)展先行區(qū)提供體制機制保障。
一、突出“嚴”字，嚴格程序確保編制使用順暢。先行先試，率先在全區(qū)建立編制“周轉池”制度，出臺實施《**市引進人才周轉池編制管理辦法（試行）》《**市中小學教職工周轉池編制管理辦法（試行）》，明確了“周轉池”專項編制的用編申報、審核使用、入編辦理、臺賬建立、結果運用等具體流程，為全市各單位提供了詳細清晰的“說明書”，設置了“人編掛鉤、人走銷編、編內(nèi)消化、循環(huán)使用”的動態(tài)管理模式，確保專項編制良性、有序、協(xié)調(diào)運轉。
二、突出“精”字，精準用編優(yōu)先保障引才。確定100名事業(yè)編制建立“引進人才周轉池”，200名事業(yè)編制作為中小學教職工編制“周轉池”，實行專項管理、精準使用。2022年，緊扣全市發(fā)展戰(zhàn)略和民生保障需要，依托編制“周轉池”，引進各類急需緊缺人才700余人。批復緊缺急需人才計劃、“麒麟英才”計劃、“服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項人才計劃”等10批次使用800余名編制，將周轉池編制資源精準供給和投放到市服務業(yè)發(fā)展中心、市農(nóng)業(yè)科學院等服務產(chǎn)業(yè)項目建設、經(jīng)濟發(fā)展的重點行業(yè)領域，推動產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈人才鏈融合發(fā)展，培育建設國家級制糖綜合利用火炬特色產(chǎn)業(yè)基地，深入推進**科技師范學院糖業(yè)研究院建設，組建研究團隊63人。為打造名校人才小高地提供“雙重盾牌”，同意柳州地區(qū)民族高級中學、**高級中學普通高中名校2022年教師招聘計劃提前使用擬辭職人員編制，同時給予使用市本級中小學教職工周轉池編制保障。
三、突出“督”字，充分發(fā)揮編制資源效益。充分利用實名制系統(tǒng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計的便利性，加強“周轉池編制”日常監(jiān)督檢查，隨時提取數(shù)據(jù)核對，嚴把審核關，有效預防違規(guī)使用問題發(fā)生。督促各縣（市、區(qū)）根據(jù)編制統(tǒng)籌挖潛情況，以及學校布局調(diào)整、學生規(guī)模變化和教育教學實際需要，動態(tài)調(diào)整602名中小學教職工“周轉池”編制，形成全市一體、余缺調(diào)劑、周轉使用的中小學教職工編制管理新機制。市縣兩級中小學教職工編制全部達到國家基本標準，實現(xiàn)全市財政供養(yǎng)人員“只減不增”的前提下中小學教職工編制總量“只增不減”。堅持問題導向，以開展機構編制執(zhí)行情況和使用效益評估工作為契機，在單位自評的基礎上，以覆蓋班子成員、中層干部的“點對點訪談”實地評，深入了解發(fā)現(xiàn)“周轉池”編制使用過程中的深層次問題，為提高編制資源配置的前瞻性、預見性提供參考意見建議20余份。
