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近年來,我市堅持抓黨建促鄉村振興,聚焦鞏固提升基層組織、健全抓鄉促村機制、激發選派干部效能、推動強村富民共同富裕,精準施策、多方發力,扎實推進農村基層黨建工作。
一、以“消薄治軟”為突破點,分類鞏固提升基層組織。開展重點村分類管理試點工作,聚焦3到5年內風險管控,開展村級風險隱患全面排查,分析研判村級組織存在或可能出現的重大風險隱患。設置“4+X”類型標準,將重點村劃分為黨建薄弱村、廉政關注村、治理困難村、脫貧監測村及其他風險村,逐村登記掌握基本情況。建立分級預警監測機制,根據重點村風險隱患問題嚴重程度,將預警級別分為“紅、橙、藍”三個等級,按照因地制宜、精準施策、動態管理、分類推進的原則,對重點村實施分類管理。
二、以“十大工程”為著力點,健全抓鄉促村體制機制。市委組織部發揮抓全市鄉村組織振興牽頭作用,制定《全市鄉村組織振興實施方案》,細化實化16項具體工作任務,建立運行機制,編制任務清單,壓實工作責任。針對農村基層黨建重點難點堵點,多輪調研聽取意見,制定《新時代抓黨建促鄉村振興十大工程實施意見》,將抓黨建促鄉村振興“十大工程”事項具體細化為30項分項要求、94條目標任務,并制定任務分解表,充分發揮縣級黨委“一線指揮部”作用,進一步壓實鄉鎮黨委抓鄉促村責任。
三、以“清單閉環”為關鍵點,激發選派干部隊伍效能。建立“暗訪、通報、約談、回訪”的清單制閉環管理機制。組建由處級干部任組長的暗訪組,市級每兩月開展一次實地暗訪,分次分類制定問題清單通報至縣委主要負責同志。定期開展提級約談,2022年以來,約談駐村工作隊40個、選派干部79人、鄉鎮黨委負責人29人、選派單位負責人44人。實行選派單位、選派干部和任職村三方責任捆綁,將選派干部履職情況與派出單位鄉村振興實績考核掛鉤,與任職村評先評優和村干部獎懲掛鉤,有效傳導壓力,激發動能。
四、以“三領三帶”為切入點,推動強村富民共同富裕。開展縣級領導領辦產業項目、村黨組織領辦振興公司、黨員領辦新型經營主體“三領三帶”行動。縣委書記帶頭,每名縣級班子領導干部領辦至少1個集體經濟項目。成立縣級共富公司4家,村級振興公司1221家,采取“聯合體·組合投資·優先股”模式,整合資金23671萬元投入22家龍頭企業,已獲取資金收益3758.4621萬元。成立土地流轉、農事托管、勞務派遣、電子商務等四類服務隊,流轉土地84.32萬畝,為村級集體經濟增收5032.38萬元。