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*市*水利樞紐工程是全國(guó)“十四五”水利發(fā)展規(guī)劃重點(diǎn)水利工程項(xiàng)目，是一座以供水和灌溉為主、結(jié)合防洪、兼顧發(fā)電等綜合效益的大（二）型水利樞紐工程。工程位于*市文坊鎮(zhèn)和樟坪畬族鄉(xiāng)境內(nèi)，涉及兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共6個(gè)村委會(huì)、42個(gè)村小組，1669戶6400人。水庫(kù)淹沒(méi)區(qū)總面積7.34平方公里，淹沒(méi)房屋46.3萬(wàn)平方米、土地1.5萬(wàn)畝。
根據(jù)*市總體工作部署，2020年2月，*市全面啟動(dòng)*水利樞紐工程移民安置征遷工作，對(duì)照水庫(kù)截流目標(biāo)，倒排工期、掛圖作戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)1669戶移民一個(gè)月全部簽約，一期淹沒(méi)區(qū)813戶房屋一個(gè)月全部騰空拆除，1.5萬(wàn)畝庫(kù)區(qū)淹沒(méi)區(qū)一個(gè)月土地征收完成，創(chuàng)造了和諧征遷“*速度”。
一、高位推動(dòng)，統(tǒng)籌謀劃，確保“遷得出”
一是高度重視。*市委市政府將*水利樞紐工程移民安置工作作為最大的政治任務(wù)來(lái)抓，成立了*市*水利樞紐工程移民安置領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)6個(gè)房屋征遷大組和27個(gè)小組以及5個(gè)征地小組，共抽調(diào)180名干部進(jìn)駐庫(kù)區(qū)，細(xì)化35項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，定時(shí)間節(jié)點(diǎn)，定責(zé)任到人，定任務(wù)到組，實(shí)行一日一調(diào)度，一周一通報(bào)，舉全市之力強(qiáng)力推進(jìn)。二是廣泛宣傳。征遷干部始終堅(jiān)守一線，用耐心了解群眾、用細(xì)心服務(wù)群眾、用真心融入群眾，以政策激勵(lì)人，以情感感化人，讓庫(kù)區(qū)移民明白政策，消除顧慮。同時(shí)在庫(kù)區(qū)各醒目位置刷寫(xiě)固定標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅、立宣傳牌、發(fā)放政策宣傳冊(cè)等，讓移民政策家喻戶曉。三是讓利于民。在移民安置政策上給予傾斜，出臺(tái)了一系列讓利政策，如房屋騰空獎(jiǎng)、簽約獎(jiǎng)、搬遷費(fèi)及臨時(shí)過(guò)渡安置費(fèi)等，優(yōu)先安排，優(yōu)先保障，最大程度讓利于民。
二、以人為本，精細(xì)管理，力促“安得下”
一是科學(xué)安置。本著“居有所安”的原則，結(jié)合實(shí)際，科學(xué)論證，廣泛征求群眾和社會(huì)各界意見(jiàn)51次，在此基礎(chǔ)上，將安置點(diǎn)土地性質(zhì)轉(zhuǎn)化為劃撥形式的國(guó)有建設(shè)用地；采取“一戶一宅”安置、“一戶一套”安置、外遷有土安置、貨幣補(bǔ)償安置及城區(qū)商品房安置等5種安置方式，讓征遷戶自己選擇。二是人文關(guān)懷。對(duì)選擇“一戶一套”安置的80周歲以上老人和行動(dòng)確有不便的殘障人員，給予優(yōu)先選擇樓層權(quán)。對(duì)“五保戶”提供敬老院集中供養(yǎng)安置。對(duì)建檔立卡的貧困戶提供政府公租房安置。三是兜底保障。給予人均住房面積不足40平方米的移民戶補(bǔ)足人均40平方米住房面積。失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行“全覆蓋”。外遷有土安置每人可額外享受0.5畝耕地。
三、精心打造，靶向施策，實(shí)現(xiàn)“過(guò)得好”
一是高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)移民安置點(diǎn)。文坊鎮(zhèn)移民安置點(diǎn)占地面積760畝，規(guī)劃建筑面積約40萬(wàn)㎡，安置戶數(shù)為 1377戶。安置房于2020年4月開(kāi)工建設(shè)，2021年9月底全部完成交房。同時(shí)，配齊學(xué)校、醫(yī)院、活動(dòng)中心、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施。二是強(qiáng)化家門(mén)口就業(yè)創(chuàng)業(yè)。文坊鎮(zhèn)和樟坪畬族鄉(xiāng)均為山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，周邊竹類資源豐富。 我市結(jié)合竹業(yè)資源稟賦，選擇在文坊鎮(zhèn)移民安置點(diǎn)附近投資6.7億元規(guī)劃建設(shè)面積350畝的竹業(yè)加工園，簽約4家竹業(yè)加企業(yè),可解決1000人就業(yè)。同時(shí)建立蝎子養(yǎng)殖基地，利用“公司＋農(nóng)戶”的形式可以帶動(dòng)1000戶農(nóng)戶發(fā)展蝎子養(yǎng)殖。三是打造少數(shù)民族特色。充分尊重畬族移民意愿，對(duì)樟坪畬族鄉(xiāng)太源安置點(diǎn)畬族村民就近安置，房屋建設(shè)、規(guī)劃布局、產(chǎn)業(yè)引入等突顯民族特色，在保持傳統(tǒng)的同時(shí)促進(jìn)發(fā)展。同時(shí)充分利用樟坪和文坊兩地山水優(yōu)勢(shì)，發(fā)展生態(tài)旅游，讓青山綠水成為當(dāng)?shù)厝罕娭赂坏摹熬蹖毰琛薄?/span>
