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習近平總書記強調：“要堅持真抓實干，激發全社會干事創業活力，讓干部敢為、地方敢闖、企業敢干、群眾敢首創。”深入貫徹習近平總書記重要講話精神，咬定青山不放松、心無旁騖抓發展，加快推動“四敢”在*蔚然成風，在中國式現代化新實踐中作出*貢獻。
一、弘揚“四敢”精神，堅定信心提升發展意識
“四敢”的精神實質是勇立潮頭的志氣、鐵骨錚錚的骨氣、敢于較真的底氣、創先爭優的勇氣。引領作風建設。引導全區各級干部把想干事、肯干事內化于心、外化于行，守土負責、守土盡責，平常時候看得出來、關鍵時刻站得出來、危難關頭豁得出來，展現“敢為”風采。加快爭先進位。鮮明“爭第一、創唯一”的工作導向，部門比成績，板塊賽貢獻，園區競發展，在高質量發展的各方面各領域比效率、比實績，比學趕超、勇爭一流。強化攻堅克難。打破思維定勢、工作慣性、路徑依賴，把“敢”的勁頭集中到破解發展難題上，依靠頑強斗爭打開事業新天地。助力城區發展。聚焦全面建設中心城市核心功能區，著力提升發展首位度，增強城區承載力，放大輻射帶動力，交出一份不負組織重托、不負人民期待的“*答卷”。
二、把握“四敢”要求，謀深做實提升發展境界
“四敢”涵蓋黨員干部、地方政府、市場主體、人民群眾，是黨中央向全社會發出的號召，體現了新時期新階段的發展指向，我們將精研細思、精準施策、狠抓落實。突出干部“首敢”，推動“干部敢為”。干部是決定因素。踐行“四敢”，干部必須起到帶頭作用。我們在全區開展“比學習看能力、比作風看擔當、比實績看成效、比奉獻看形象”為主要內容的“四比四看”活動，持續打造“心中有數、眼中有活、手中有招”“放開膽子、甩開膀子、邁開步子”的“三有三開”型干部。完善容錯糾錯、跟蹤問效機制，堅決為敢于擔當的干部撐腰鼓勁。增強膽識氣魄，推動“地方敢闖”。對于地方建設來說，“愛拼才會贏”“敢闖才有路”。我們聚焦高質量發展的中心任務，打造鎮街發展的“小老虎”、園區發展的“主陣地”、條線發展的“主力軍”，全區各板塊、各條線工作既比總量，也比單項，高標準建設園區，高質量招商引資，高水平推進項目，高站位作出貢獻，用各自的比較優勢鑄就*的整體優勢。倡導創新創業，推動“企業敢干”。市場主體是經濟發展的根本所在。*現有4萬余家注冊企業，這是*的“家底”，也是未來的希望。我們提供“真金白銀”政策支持，創造“貼心放心”營商環境，加大要素保障，解決隱性壁壘，幫助企業多解決問題、多享到實惠，為民營企業提供更多市場參與機會，充分釋放企業的創新活力和創造能力。堅持夯實基層，推動“群眾敢首創”。經濟社會發展的活力在基層、在群眾。我們堅持為了人民、依靠人民、尊重人民主體地位，走好新時代群眾路線，發揮基層首創精神。用好*人才高地建設“21條”政策，提升服務功能和城區品質，最大限度地把各方面優秀人才匯聚起來。在百姓創業創富、涉農集體經濟、社區建設治理等方面，大力總結推廣基層好經驗好做法，為群眾施展“首創”才干提供廣闊舞臺。
三、扛起“四敢”擔當，緊抓重點提升發展實效
壯闊征程看開局，中流擊水看起勢。踐行“四敢”精神，我們將立足當前、著眼長遠、強勢開局、精彩起步。在綜合實力上突破爭先。圍繞提升城區經濟首位度，千方百計擴大經濟總量。今年，我區設定地區生產總值增長5.6%，高于全市全省平均水平，到2025年，力爭經濟總量躋身“千億元俱樂部”。堅持都市工業與現代服務業“雙輪驅動”，培育壯大城市型經濟，高標準推進城市更新、載體建設，把*打造為展示*城市實力和形象的重要窗口。在項目建設上突破爭先。牢固樹立“項目為王”的意識，堅決扛起“穩增長”的政治擔當，多挑擔子、多作貢獻。全面抓好重大產業、招商引資、城建工程“三類項目”。著力推進總投資465億元的100個重大產業項目，重點推進太平洋廣場、百思利精密制造、雨潤淮海食品谷等投資10億元以上的重點項目，發揮龍頭帶動作用，形成發展裂變效應。在園區經濟上突破爭先。“城區港”三駕馬車齊頭并進，在城區南部，圍繞發展數字經濟、科技產業，建設淮海科技城“科創之芯”，打造蘇北數字經濟第一園區；在城區西部，圍繞發展先進制造業，建設*經濟開發區“都市工業樣板園區”；在城區北部，圍繞發展現代物流產業，構建淮海國際陸港“開放高地”。在中心打造上突破爭先。按照全省“1+3”重點功能區、*淮海經濟區中心城市建設的要求，全面打造區域商貿中心、創新中心、宜居中心、教育文化中心，構建品質高端的魅力城區，努力把規劃“定位”變為發展“地位”。在樞紐建設上突破爭先。做好*國際陸港與連云港海港聯動發展的文章，創新鐵海聯運模式，在中亞、中歐班列集運集拼、通關一體化、倉儲物流等方面加強合作，建設互為支撐的物流樞紐。放大“中歐班列+京杭大運河”的輻射帶動作用，構建多式聯運示范基地，打造江蘇向東向西雙向開放門戶。
