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一、高校中層領導干部績效考核的必要性和特殊性
(一)高校中層領導干部績效考核的特殊性
高校中層干部是指在高等院校中二級建制部門管理崗位上正副職位的領導,他們是高校各部門的領導人,也是高校各項規定的實際執行人。一方面,高校中層干部要貫徹學校的相關方針政策;另一方面,要全面負責分管部門的大小事務。在高校中扮演了承上啟下的紐帶和管理作用。
不同于一般單位的中層干部,高校中層干部的特殊性表現也不同。其一,高校中教工普遍具有較高的學歷和文化程度,思想活躍、文化多元,對自身、集體和工作同事的期許、要求都較高,高校中層干部在工作過程中,想要得到這些同事的贊賞并不容易。其二,高校中層干部與教師們并不存在明顯的管理與被管理、領導與被領導的關系。實際上,同一部門、院系的中層干部與教師之間的關系更偏重與引導、服務或輔助。其三,高校中層干部本身普遍也具有較高的學歷,其中不乏專家型的管理人才。
正由于高校中層干部自身和工作環境的特殊性,對其進行績效考核也具有特殊性。其一,如何服務好高級知識分子,需要決策能力、服務意識和創新性精神;其二,本身作為高級知識分子,必須具備與時俱進的個人學習能力,唯有如此才能為教師進行良好的服務;其三,要具備較強的協調安排能力和溝通能力。不論在職能部門還是在院系,高校中層干部必須能夠協調好部門子系統與學校大系統之間的“局部-整體”關系,安排好部門子系統內部的關系。在理順部門內部單元之間溝通的基礎上,實現與其他部門之間的良性溝通。
(二)高校中層領導干部績效考核的必要性
首先,中層領導干部進行績效考核的重新審視是高校人事管理制度改革的必然要求。在新時代,高校干部人事管理體制改革進入了攻堅期,管理轉型和管理創新都面臨著新的環境和新問題。作為高校人事管理制度的重要組成部分,績效考核是否合乎新時代高校發展的規律和需求就顯得非常重要。通過對其科學性、合理性、適合性的重新審視,能夠形成對高效人士管理制度改革的有效推動。
其次,是提升高校管理水平的必然要求。一部分高校存在工作程序繁瑣、組織機構臃腫、人員配置重復的問題,導致工作效率低下、政策推進不力等不良結果。造成這一現象的重要原因之一是中層干部績效考核存在問題。少數干部非常清楚哪些工作不在績效考核之內,對這些工作采取不重視、不積極的態度。如果不及時調整績效考核則很難改變這狀況。
最后,是建設高校中層領導干部隊伍的必然要求。績效考核是衡量高校中層領導干部工作情況的一把標尺,也是督促和鼓舞高校中層領導干部不斷提升自身行政能力、服務意識和工作作風的有力武器。科學合理的績效考核標準和扎實細致的績效考核過程,能夠對高校中層領導干部隊伍的建設形成積極的促進作用。
二、高校中層領導干部績效考核中存在的問題及成因分析
(一)高校中層領導干部績效考核中存在的問題
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