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習(xí)近平總書(shū)記在不同場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào)抓落實(shí)的重要性，提出了“一分部署，九分落實(shí)”等重要觀點(diǎn)，要求“各級(jí)黨委更好地發(fā)揮基本職能作用，投入更大力量、采取更有力的措施推動(dòng)中央精神的貫徹落實(shí)，確保中央政令暢通、決策落地生根。”督查工作與黨委決策緊密相連，是各級(jí)黨委推動(dòng)工作落實(shí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，督查成效如何直接影響各項(xiàng)工作的進(jìn)展和落實(shí)。根據(jù)區(qū)委關(guān)于省委巡視自查工作的通知，區(qū)督查局認(rèn)真剖析、深刻查擺當(dāng)前我區(qū)督查工作發(fā)展中的不足，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
一是落實(shí)上級(jí)決策部署方面。督查工作重點(diǎn)向決策督查轉(zhuǎn)移后，我們?cè)陂_(kāi)展督查過(guò)程中，習(xí)慣于把更多精力投入到上級(jí)重要會(huì)議、重要工作分解方面，以電話督查、書(shū)面督查收集“進(jìn)展情況”“完成情況”，常常用通報(bào)、專報(bào)代替整個(gè)督查工作。針對(duì)具體工作，細(xì)致研究分析不夠，跟蹤督導(dǎo)問(wèn)效不足，沒(méi)有真正圍繞決策的貫徹落實(shí)，樹(shù)立起高層次、全方位的完整、科學(xué)、合理的大督查工作思路，這與我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期對(duì)督查工作提出的新要求不相適應(yīng)。近年來(lái)，我區(qū)采取了多種手段加強(qiáng)督查工作，成立督查局，抽調(diào)專人組建督查組，積極推行督查考核結(jié)果運(yùn)用，可以說(shuō)督查工作已經(jīng)擺在較以往更高的高度，也取得了一定的進(jìn)展，但是離上級(jí)黨委的要求還有不少差距，主要表現(xiàn)為重結(jié)果輕過(guò)程，片面追求任務(wù)完成，忽略了過(guò)程的跟蹤和指導(dǎo)，致使督查成效不佳；遇到問(wèn)題時(shí)重要求輕分析，雖然明確了各種要求，卻缺乏分析解決問(wèn)題的方式方法，向領(lǐng)導(dǎo)提供的建議缺乏深度，在一定程度上導(dǎo)致了督查人員事倍功半。
二是落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府決策部署方面。無(wú)論是對(duì)區(qū)委、區(qū)政府重大決策和重要工作部署貫徹落實(shí)的督促檢查，還是解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，大多沿用發(fā)文、打電話、報(bào)結(jié)果等傳統(tǒng)的工作方式進(jìn)行，在與基層同志一道，面對(duì)面的分析問(wèn)題，提出解決問(wèn)題的辦法上做的不夠到位，督查功能和參謀助手的作用發(fā)揮的不夠明顯。另外，沒(méi)有深刻認(rèn)識(shí)到各單位各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)是決策的直接執(zhí)行者，是抓落實(shí)的第一責(zé)任人，區(qū)督查局所開(kāi)展的督查僅是“大督查”格局下的一個(gè)組成部分，督查隊(duì)伍的建設(shè)才是直接影響區(qū)委、區(qū)政府決策落地的關(guān)鍵。現(xiàn)今，區(qū)直單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦基層督查部門(mén)隊(duì)伍建設(shè)不盡人意，在開(kāi)展黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理、問(wèn)題樓盤(pán)化解、城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、老舊小區(qū)改造等專項(xiàng)督查時(shí)，有的沒(méi)有設(shè)立專門(mén)的督查機(jī)構(gòu)，由辦公室人員兼職開(kāi)展督查，有的雖然成立了督查機(jī)構(gòu)，但人員兼職承擔(dān)其他工作任務(wù)。隨著督查工作職能的不斷拓寬，區(qū)督查隊(duì)伍力量急待充實(shí)。
三是督查的方式方法方面。當(dāng)前督查工作具有高位督促、綜合協(xié)調(diào)、服務(wù)助推和復(fù)合監(jiān)督等特點(diǎn)，主要方法有實(shí)地督查、書(shū)面督查、突訪暗訪和調(diào)研督查等。根據(jù)我區(qū)近幾年來(lái)的督查工作上看，督查方式方法雖說(shuō)不斷改進(jìn)，但督查工作不夠靈活、不夠深入的問(wèn)題依然存在。督查工作往往習(xí)慣于聽(tīng)匯報(bào)、看材料等傳統(tǒng)的套路和方法，手段單一，渠道狹窄，信息來(lái)源局限性大，往往局限于督查對(duì)象提供的文件資料、所作的匯報(bào)等，還沒(méi)有充分利用新聞媒體、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化技術(shù)手段，輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用還未得到有效發(fā)揮。結(jié)果運(yùn)用上，督查與考核結(jié)合起來(lái)有利于提高督查工作的權(quán)威性，有利于調(diào)動(dòng)被督查對(duì)象的積極性，增強(qiáng)督查的實(shí)效，但平時(shí)督查工作大多考慮的是如何盡快完成任務(wù)，督考合一有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
下一步，督查局將深入開(kāi)展作風(fēng)能力自查自糾，大力整改存在的問(wèn)題與不足，繼續(xù)鉆研督查知識(shí)，練就督查本領(lǐng)，發(fā)揚(yáng)擔(dān)當(dāng)精神，錘煉政治品格。建立健全機(jī)關(guān)及全區(qū)各單位能力作風(fēng)監(jiān)督檢查、約談?wù)]勉機(jī)制，形成長(zhǎng)效機(jī)制。聚焦民生實(shí)事，關(guān)注市場(chǎng)發(fā)展，關(guān)心群眾冷暖，關(guān)愛(ài)百姓生活，為社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)督查力量。
