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*是改革開放后黨和人民一手締造的嶄新城市，是中國特色社會主義在一張白紙上的精彩演繹。經過改革開放*多年的高速發展，*城市人口大幅增加，城市社會結構和組織形態趨于多元，群眾利益訴求復雜多樣，城市社會管理面臨諸多新挑戰。如何在城市基層治理現代化之路上探索破題，成為這座超大型城市發展的應有之義和當務之急。
習近平總書記在考察時強調，要把更多資源、服務、管理放到社區，為居民提供精準化、精細化服務，切實把群眾大大小小的事辦好。習近平總書記指出，“創新思路推動城市治理體系和治理能力現代化”“努力走出一條符合超大型城市特點和規律的治理新路子”。
改革尖兵何以先行示范？日前，本報*記者站聯合*大學、*市委黨校的專家學者組成調研組，深入全市各區、不同街道及社區調研走訪，在基層一線實地探尋這座超大型城市基層治理的內在機理。調研組深切感受到習近平新時代中國特色社會主義思想的強大真理力量，感受到在這一科學思想指引下，*基層治理實踐所彰顯的創新精神和堅韌品格。
1．黨群一心共話社區家常
*月*日，*區民治街道北站社區黨群服務中心內茶香四溢、氣氛熱烈。社區黨委正在召開2022年首期社區書記茶話會。盡管馬上就是除夕了，但參會的小區黨支部書記和居民代表們顧不上采買自己小家的年貨，都在認真商討社區大家的工作。
“咱們今年要把茶話會形成機制，月初向居民公布工作計劃，月末通報開展情況和居民問題臺賬。”社區黨委書記*總結說。
*社區是*快速發展的一個縮影。調研組看到，這個10年前剛成立的偏遠社區如今高樓林立、人口稠密。如何服務好這4.4平方公里上的7萬多名居民？黨建引領，讓黨組織成為基層治理的“主心骨”至關重要。
為此，社區黨委不斷加深、拓寬黨組織在社區的覆蓋，把支部建在小區上建在城中村里、建在社會組織上。如今，北站社區黨委直接管理的黨支部有16個，覆蓋各類小區、社會組織和社區共治力量等不同主體，黨員人數364名。健全組織只是手段，服務群眾才是目的。北站社區黨委真心為群眾辦實事，整合各方力量將原本坑坑洼洼、塵土飛揚的城中村創業花園，改造成路面硬、設施全、環境美的新社區。居民曾祥榮自豪地說：“我們這個‘泥巴村’變成了‘桃花源’嘞，和*一起過上了好日子。”
*社區還成立全市首個出租屋樓長協會，制定議事規則，提高樓長們的積極性、自治意識、自治能力。樓長們自己提交議案，自己審議決定，自己組織實施，完成防墜網建設和“三線下地”工程，沒花政府一分錢，就解決了城中村的老大難問題，凸顯了黨委牽頭、居民共治的成效。
**高鐵站日均客流量*萬人次，需要大量志愿者協助開展文明宣傳、交通引導等，而轄區學生每年都需要一定的志愿服務時長。一個缺人，一個缺崗，咋辦？各方在黨組織聯席會上一商量，招募學生義工助力車站文明出行的“小小文明勸導員”項目應運而生。
*高級中學（集團）北校區黨總支書記*說：“孩子們報名很積極。學校黨總支在社區黨組織聯席會上提出的好幾項訴求都已得到解決。社區黨委幫我們解決困難，我們也想為社區多作貢獻。”
*告訴調研組，黨組織聯席會有效凝聚起轄區內眾多互不隸屬的黨組織，大家組織共建、問題共商、資源共享。目前，北站已打造*（社區黨委）+*（直屬黨支部）+*（駐社區黨組織）的共治架構，“社區+車站+學校+商圈”的共商共治新格局悄然形成。
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