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為深入貫徹落實黨的二十大、自治區第*次黨代會、*市第*次黨代會及*縣第*次黨代會精神,防范化解*縣國有企業重大經營風險,為我縣國有企業健康發展營造良好政治生態和發展環境,按照《關于開展國有企業“靠企吃企”專項治理工作方案》（*紀發〔2023〕*號）文件精神，在全縣縣屬國有企業中開展為期一年的“靠企吃企”專項治理,現結合*縣實際制定工作方案如下。
一、工作目標
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和自治區第十三次黨代會、*市第十一次黨代會及*縣第十五次黨代會精神，緊盯國有企業“靠企吃企”突出問題，開展專項治理。按照黨中央、國務院和自治區、市、縣黨委、政府關于防范金融風險和保障國有資產安全的決策部署，統一思想，提高認識，把專項行動與推進全面從嚴治黨、全面依法治企、保障國有資產增值、深化國企改革、提升企業管理水平結合起來，進一步提高企業資金使用效率和效益，防范企業債務風險，確保國有資產安全。
二、工作原則
（一）堅持政治引領。縣財政局、各縣屬國有企業要切實提高政治站位，強化責任擔當，深刻認識治理“靠企吃企”問題的重要意義，要加強組織領導，落實責任，做到主要領導親自抓、分管領導具體抓、相關人員全力抓，要精準發現問題，深入自查自糾，嚴肅問題整改，以刮骨療毒的勇氣和決心及時整改糾治，以堅實的政治基礎夯實專項治理工作底板。
（二）聚焦關鍵環節。堅持系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理和專項治理相結合，緊盯工程建設、資產資源交易、物資采購、投資并購、招標投標、項目審批、選人用人、員工招聘等“靠企吃企”問題易發多發的重點環節和突出問題，既盯緊“靠企吃企”老問題，又準確把握“靠企吃企”新表現，持續緊盯關鍵人、關鍵事，抓住關鍵少數，推動專項治理走深走實。
（三）全面統籌推進。專項治理的主體責任是各縣屬國有企業黨組織，要既抓部署，又抓落實。黨組織書記是第一責任人，要親自部署、親自過問、親自督促落實。各有關部門、責任單位要強化協同貫通，既各盡其職又協同配合，形成齊抓共管的良好格局。
（四）一體推進“三不”機制。開展專項治理，要按照發現問題、整改落實、健全機制、完善制度、推動改革、促進發展的原則，不僅要當下改，更要長久立。要統籌推進問題整改、追責問責、警示教育、風險防控、建章立制等工作，既要嚴懲“靠企吃企”腐敗問題，強化“不敢腐”的震懾；又要促進補短板、堵漏洞，扎牢制度籠子，完善“不能腐”的機制；還要結合廉政警示教育，開展宣傳引導，增強“不想腐”的自覺。推進形成相互配合、齊抓共管、上下聯動、協調發展的全面從嚴治黨戰略布局，建立親清政商關系，推動建立國有企業廉潔風險防控長效機制，筑牢廉潔防線。
三、范圍和重點
（一）治理范圍。包括*市政產業投資建設（集團）有限公司、*建設發展集團有限責任公司、*農業發展投資集團有限公司以及文廣局下屬企業（*縣電影公司、*縣電影院、*縣*演藝公司）等。
（二）治理重點。各縣屬國有企業要按照本方案要求，制定符合本企業實際的實施方案，主要圍繞國有企業黨員干部違反中央八項規定精神、違反財經紀律、違規發放薪酬、項目建設資金管理使用不規范，以及違規決策造成國有資產重大損失或風險、工程建設領域腐敗、侵吞國有資產、違規處置國有資產、產權和違規使用專項資金等方面開展整治，主要對照以下*個突出問題深入開展自查自糾：
1.是否存在企業領導干部在開展信貸、擔保等業務中為相關企業提供幫助，進行利益交換；
2.是否存在為親友貸款、融資等提供便利或優惠條件，謀取私利；
3.是否存在企業員工勾結外部企業或人員，編造虛假手續，騙取貸款或融資，給企業造成損失；
4.是否存在企業領導干部在招錄、聘用、提拔等人事工作中優親厚友，裙帶關系復雜；
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