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2024黨建+安全雙向融合項目成果報告

述職報告 時間:2023-08-06 18:42:01 收藏 WORD下載

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一、項目背景

圍繞電網、服務大局是企業行穩致遠的根本保證,筑牢安全防線則是重中之重。在更加復雜的發展環境和依然嚴峻的疫情防控形勢下,保安全穩定、保供電可靠、保一方平安,成為分公司的重要任務。因此,壓緊壓實安全責任,全面加強風險管理,培養自覺遵章行為,健全源頭治理長效機制,轉型升級電力能源服務企業的應有之義。

但在具體實際運行中,分公司的安全生產還存在諸多薄弱環節,比如安全基礎還不夠牢固,各類違章現象仍不斷反復,行為違章出現攀升苗頭......這極大削弱了本質安全水平,在全面落實省管產業“強基礎、控風險、促穩定”的要求上還存在一定差距。為統籌好發展與安全兩件大事,充分發揮黨建在違章壓降中的引領和保障作用,遵循“科學歸因、瞄準關鍵、精準發力”的原則,構建起“三力”分析模型,使黨建與違章壓降進行深度融合,積極構建大安全格局。

二、黨建+違章壓降分析模型

“三力”分析模型,是以要素分析法來找準安全行為的阻礙力,以環節嵌入法來明確黨建引領的作用力,以載體驅動法來增強黨建強安的行動力,堅決打贏違章壓降攻堅戰。具體包括三個維度:

一是找準阻礙力。從動機、能力、環境三個維度,對各類違章現象開展因素分析,找到影響安全規章抓嚴抓實的關鍵掣肘因素,為實施“黨建+”找準定位。

二是提升作用力。以關鍵環節、關鍵要素為主軸,開展目標分解,明確“黨建+”的落腳點,找到黨建發揮作用的最佳方式。

三是增強行動力。充分發揮支部會議“共商”、支部書記“帶頭”、黨員團隊“攻堅”、黨員先鋒“領行”等黨建優勢,創新黨建特色載體,精準阻斷違章發生的因果鏈條,全面加強反違章管控。

三、基于要素分析的違章問題描述

從要素分析的視角出發,將違章類型劃分為票面類違章、安全工器具類違章、行為性違章三類。通過數據統計、分類剖析,發現違章問題呈現兩大典型特征:

一是違章數量存在攀升趨勢。2021年共檢查xxx個現場,發現xxx起違章;2022年共檢查xxx個現場,同比增加xxx%,發現xxx起違章,同比增加xxxx%。

二是行為違章占比居高不下。從結構性分析來看,票面類違章、安全工器具類違章、行為性違章在2021年發生的數量依次為xx、xx、xx,占比依次為xxx%、xxx%、xxx%;2022年發生的數量依次為xx、xx、xx,占比依次為xxx%、xxx%、xxx%。

四、基于要素分析的違章原因分析

從動機、能力、環境三個維度開展違章原因分析,可歸納為“三不”:不想如何全面遵章、不知如何全面遵章、不能做到全面遵章。

·不想如何全面遵章。安全責任落實鏈條出現層層衰減、上熱下冷的現象,對各項規定了解得不深不透,部分存在麻痹大意和僥幸心理,思想溜號、敷衍手軟等現象還偶有發生,底線思維還不夠持久深入。

·不知如何全面遵章。面對安全生產的新要求新形勢,習慣于沿用傳統經驗和方式,學習不夠、鉆研不夠,吃不透上情、掌握不了下情,導致安全落實打折扣、有水分。比如,作業現場勘察不到位,風險辨識不到位,防范措施部署不周全;管理偏寬偏軟,監督力度不夠;檢查核對存在漏項,操作不細不嚴。

·不能做到全面遵章。部分員工存在“本領恐慌”、“能力危機”問題,產生知行斷層:學習領會能力欠火候,安全知識掌握不夠全面,無法融匯貫通地應用;實際操作能力欠火候,對風險的研判分析和防范落實還不清晰;復盤總結能力欠火候,堅持在實踐中學習、在改善中提升的行為習慣尚未完全養成,導致部分習慣性違章難以根治。

五、違章壓降的改善舉措

要從違章變遵章,需要實現安全動機、管理、能力三要素的聯合提升,互促互進,相得益彰,做到三個登高:

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