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高質(zhì)量發(fā)展是“十四五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主題,關(guān)系我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局。全國(guó)兩會(huì)上,高質(zhì)量發(fā)展既是貫穿政府工作報(bào)告和“十四五”規(guī)劃綱要草案的關(guān)鍵詞,也是代表委員熱議的焦點(diǎn)話題。習(xí)近平總書(shū)記在參加他所在的十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù),是以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求,必須堅(jiān)定不移、持之以恒地堅(jiān)持下去。今天我們主要從把握高質(zhì)量發(fā)展的角度,對(duì)全國(guó)兩會(huì)精神進(jìn)行解讀。
一、錨定高質(zhì)量發(fā)展大局,深刻理解高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)
3月7日,在參加十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議青海代表團(tuán)審議時(shí),習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路,堅(jiān)定不移增進(jìn)民生福祉。高質(zhì)量發(fā)展連續(xù)出現(xiàn)在中共十九大、二十大報(bào)告中,并被列為中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求之一。高質(zhì)量發(fā)展是中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵,將決定中國(guó)經(jīng)濟(jì)的氣質(zhì),有著“分水嶺”意義。我們深刻理解高質(zhì)量發(fā)展這一概念,就要清楚知道,高質(zhì)量發(fā)展不只是一個(gè)經(jīng)濟(jì)要求,而是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方方面面的總要求;不是只對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的要求,而是所有地區(qū)發(fā)展都必須貫徹的要求;不是一時(shí)一事的要求,而是必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的要求。
(一)把高質(zhì)量發(fā)展作為“總要求”貫徹到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方方面面,體現(xiàn)了我們黨對(duì)其科學(xué)內(nèi)涵和基本要求的認(rèn)識(shí)在不斷深化。隨著經(jīng)濟(jì)總量不斷增大,我們?cè)诎l(fā)展中遇到了一系列新情況新問(wèn)題。2013年,黨中央作出判斷,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于“三期疊加”階段;2014年,提出我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)。黨的十九大報(bào)告提出,我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。在主持起草“十四五”規(guī)劃建議過(guò)程中,習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),高質(zhì)量發(fā)展不僅僅是指經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,還包括黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的其他各個(gè)領(lǐng)域;在黨的十九屆五中全會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記進(jìn)一步指出,“經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)等各領(lǐng)域都要體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的要求”。翻開(kāi)“十四五”規(guī)劃綱要草案,高質(zhì)量發(fā)展的要求一以貫之。綱要草案著眼于統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局,做出一系列部署安排,設(shè)置經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、民生福祉、綠色生態(tài)、安全保障5大類20個(gè)主要指標(biāo),彰顯了從經(jīng)濟(jì)社會(huì)方方面面推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的決心信心。
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