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派駐監督本質上是政治監督。黨的二十屆中央紀委二次全會對政治監督進行了強調和部署,為派駐機構開展政治監督提供了遵循和指南。派駐機構要立足自身職能職責,切實發揮“派”的權威和“駐”的優勢,認真履職盡責,推進政治監督具體化常態化,為確保黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署在被監督單位落地見效提供堅強紀律保障和政治保障。
突出職能定位找準政治監督切口
派駐監督是黨和國家自我監督的制度設計,是堅定不移全面從嚴治黨、構建嚴密有效監督體系的重要載體。派駐機構在黨的監督體系中處于前沿陣地,承擔著一線監督、一線執紀、一線處置的重要使命,忠實履行派駐監督職責,必須以加強政治監督為入口和重點。
把準派駐監督屬性。牢牢把握派駐監督是政治監督的本質屬性,堅定扛牢“兩個維護”的重大責任。牢牢把握派駐自身職能,履行好黨章、憲法、監察法等賦予的職責使命。既要發揮好全天候、近距離、深感知的“駐”的優勢,堅持問題導向,當好紀委監委的探頭;又要發揮好“派”的權威,敢于并善于斗爭。
深刻理解“國之大者”。堅持從政治上觀察形勢、把握大局,要聚焦推動黨中央重大決策部署落地見效,深刻領會什么是黨和國家最重要的利益、什么是最需要堅定維護的立場。要把握新發展階段,引導督促黨員、干部真正悟透黨中央大政方針,堅決向黨中央看齊,扎實貫徹黨中央決策部署,做到黨中央重大決策部署到哪里,政治監督就跟進到哪里。
體現監督單位特點。要緊扣中心工作,把政治監督的要求和被監督單位的職能定位、組織設置、運行方式結合起來開展監督。充分體現被監督領域、行業、部門的特點,注重通過業務看政治,既區別于業務監督,又不脫離業務而監督,用政治眼光、政治視角審視問題、研判問題,查找政治立場、政治態度、政治擔當上的偏差和不足,以實際工作體現政治覺悟和政治站位,確保政令暢通、步調一致。
擦亮監督探頭聚焦政治監督重點
派駐機構深化政治監督,要在政治監督常態化精準化上下功夫,要具備較真負責的擔當精神,讓政治監督的“探頭”時刻高質量運行。
構建監督閉環。建立健全臺賬管理、專人督辦、監督檢查、及時反饋、督促整改的工作機制,實施政治監督任務清單、責任清單、問題清單和落實清單“四單合一”工作法,實時動態更新,構建一條閉環監督鏈條。將中央、市委重大決策部署與被監督單位實際結合,細化為明確的工作要求和具體監督事項,做到監督常在、形成常態。
緊盯“關鍵少數”。緊緊抓住“一把手”和領導班子落實全面從嚴治黨責任、執行民主集中制、依規依法履職用權等情況開展監督。通過談心談話、專題會商、參加領導班子會等壓實管黨治黨政治責任。派駐機構主要負責同志經常與“一把手”和領導班子成員交換意見、通報情況,通過管好
“關鍵人”,管住“絕大多數”。
抓牢重點領域。緊扣中央、市委重大工作部署、重點工作推進和重要任務落實等抓實監督工作,做到執責必嚴、失責必問。狠抓權力運行,結合被監督單位權力運行特點,圍繞重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金使用等開展監督,督促其公正用權、依法用權、廉潔用權。
嚴抓問題線索。在審查調查中突出政治監督。分析研判問題線索時,首先從政治上觀察和審視,通過線索研判現象,提高政治監督的針對性和有效性。查辦案件時,首先從政治紀律、政治規矩查起,敏銳發現違反其他紀律可能造成的政治危害。對普遍性、代表性、深層次的問題,及時提出紀檢監察建議。跳出個案看案件,將個案查辦效果轉化為政治生態治理效能。
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