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調查研究是領導工作的一項重要內容,機關、文秘和研究人員應具備的一項基本功。調查研究有其自身的特點和規律,做好調查研究有道可循。
一、調研工作很重要
關于調研工作的重要性必要性和地位作用,無須贅言。調查研究是謀事之基、析事之要、成事之道,是領導工作的一項基本功,是機關辦公室、文秘、研究人員的一項經常性工作,是參政輔政的基本職能。
一是正確履行領導職責,充分發揮領和導的作用,你首先需要了解事情的來龍去脈,得清楚“是什么、為什么、怎么辦”,這需要調查研究。
二是調查研究是正確決策、科學決策的依據。領導一項重要職能就是決策,要想做到科學決策必須調查研究,無論是總結經驗、發現問題,還是分析形勢、研究對策,都需要調查研究提供依據支撐。特別是經濟社會發展進入新常態后,面對經濟社會轉型發展、升級發展的諸多矛盾問題,更需要調查研究找出辦法。這是我們黨的一個優良傳統、寶貴經驗,也是實事求是唯物辯證觀點具體體現,毛澤東講,沒有調查,就沒有發言權;沒有正確的調查,就沒有決策權。陳云講,“不惟書、不惟上、只惟實”“討論、反復、比較”,說的就是這個意思。
三是調查研究是參政輔政的重要途徑。機關辦公室文秘和研究人員,是領導的參謀和助手,如何給領導出點子、謀法子、找路子,特別是謀大思路、出大主意、當大參謀,必須有扎實深厚的調研功底作支撐。
二、調研是調查與研究的有機統一
一般意義上的泛調研、淺嘗輒止的淺調研,不能算真正意義上的調研。調查研究是調查與研究二者有機統一。嚴格意義上的調研是帶有研究意義、在一定目的指導下的調研,是調研基礎上帶有一定目的性、導向性的升華、系統研究。唯此,才算是嚴格意義上的真正調研。辦公室單純聽匯報、看材料不算調研,走馬觀花、蜻蜓點水、大而化之看看不算調研,只做材料簡單堆積拼湊、不做系統分析研究不算調研。
三、調研要講究方法和藝術
完成一次調研,通常要按照一定的程序,通過一定的方法來進行。一般講,完成一次調研需要做好前期準備、組織實施、后期加工三個環節。
前期準備,就是根據調研目的,擬定調查提綱、收集相關調查資料的過程,包括調研對象遴選、調研樣本確定、調研方法使用、調研時間選擇等。
組織實施,就是調研人員依照調查提綱,開展調查研究的過程,通過一定的調研方法,完成調研任務的過程。
后期加工,就是地前段準備和調查的基礎上,進行調查數據資料匯總分析,撰寫形成調查報告的過程。
可以說,3個環節環環相扣、缺一不可。通常講,調研組織實施,也就是獲取調整資料的方法有:召開綜合和專題座談會、個別走訪座談、查閱相關資料、調查問卷、現場考察等。
在具體操作環節上,為了掌握了解真實情況,打消被調查者的思想顧慮,啟發活躍參與調查人員思維,可采取一對一調查、無記名填寫意見、領導回避等辦法,盡力營造寬松、開放的氛圍,盡量收集到原汁原味、翔實可靠的第一手材料。
四、撰寫調研報告有道可循
撰寫調研報告,是調查工作的一個重要環節。如何撰寫出一分有情況、有問題、有分析、有建議的高水平、高質量、高價值的調研報告,是許多調研報告撰寫者棘手和頭痛的問題。無論是單一的專題調研,還是復雜的綜合性調研,調研報告通常由3部分構成。除擬定好調研報告的標題外,得有序言、主體、結尾三部分組成。
序言主要是簡明交待調查的目的意義、調查的過程。
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