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黨的二十大報告把高質(zhì)量發(fā)展作為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務，對推進城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展作出戰(zhàn)略部署。實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基礎是補短板。*高質(zhì)量發(fā)展的突出短板在縣、薄弱環(huán)節(jié)在鎮(zhèn)、最艱巨最繁重的任務在農(nóng)村。為推動縣鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展，促進城鄉(xiāng)融合，*年*月，*省啟動實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展*”，把縣鎮(zhèn)村發(fā)展的短板轉(zhuǎn)化為*高質(zhì)量發(fā)展的潛力板，積極探索中國式現(xiàn)代化的*路徑。特別在強鎮(zhèn)擴權(quán)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道體制改革的新形勢下，對比全國各省鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作，*省駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村緊盯高質(zhì)量發(fā)展的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，從更高層面、更大力度、更廣范圍推動鎮(zhèn)村一體謀劃，強鎮(zhèn)興村，融合發(fā)展。
工作舉措與成效
駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村是*省委、省政府實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展*”的有力舉措和重要抓手。
*年以來，全省動員*多個組團單位、*多個工作隊、*.*萬多名干部人才積極投身其中，大大激發(fā)了幫鎮(zhèn)扶村新活力，各級政府在幫扶范圍、內(nèi)容、力量、形式、地域和資源等方面都進行了突破和創(chuàng)新，取得顯著成效。
深化整體布局推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展
*省委、省政府高度重視，從頂層設計到組織實施均體現(xiàn)整體化統(tǒng)籌推進的發(fā)展理念。通過舉辦業(yè)務培訓班、召開專題座談會、開展專題電視電話學習會、下鄉(xiāng)入戶政策宣講、新媒體多平臺推廣等方式，幫助當?shù)劓?zhèn)黨委政府、各駐鎮(zhèn)干部、村民群眾等系統(tǒng)理解駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作內(nèi)涵，全面強化一體化發(fā)展思路。
在空間布局上，為防止縣鎮(zhèn)村
三者碎片化發(fā)展，*省強化多鎮(zhèn)連片規(guī)劃以拓展發(fā)展空間，各駐鎮(zhèn)幫扶工作隊對幫扶鎮(zhèn)村深入開展鎮(zhèn)情村況調(diào)研，全面掌握當?shù)卣巍⒔?jīng)濟、民生、資源資產(chǎn)等發(fā)展狀況后，按照市、縣（市、區(qū)）“一盤棋”規(guī)劃和主體功能定位要求，結(jié)合縣鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃，合理規(guī)劃鎮(zhèn)村建設空間布局，優(yōu)化空間資源配置，推動聯(lián)縣強鎮(zhèn)興村一體發(fā)展。
在資源整合上，土地是農(nóng)村最珍貴的資源寶庫。由于丘陵多耕地少、經(jīng)營方式傳統(tǒng)、耕地碎片化等原因，致使*省部分農(nóng)村出現(xiàn)土地撂荒、土地流轉(zhuǎn)難等問題。為此，*省各駐鎮(zhèn)扶村工作隊全力協(xié)助當?shù)攸h委政府開展土地綜合整治提升和撂荒耕地復耕復種工作，協(xié)調(diào)土地承包者與經(jīng)營者之間的利益關系，推進“三權(quán)分置”，加快土地流轉(zhuǎn)，盤活土地資源，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、確保糧食安全提供了充足的資源支撐。
在資金投入上，*年省市縣三級財政投入駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村資金達*.*億元。與此同時，還積極發(fā)動社會幫扶，當前主動加入駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村的民營企業(yè)達*多家，引導*家企業(yè)到幫扶地區(qū)投資，投資總額達*.*億元，帶動*.*萬低收入人口致富增收，同時動員社會各界向受扶地區(qū)捐款捐物（折算）超過*億元。為確保資金使用安全和發(fā)揮應有效果，*省專門制定《*省鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村資金籌集使用監(jiān)管辦法》，在明確各地幫扶資金籌集任務，按照每年每鎮(zhèn)*萬元標準以“大專項+任務清單+績效目標”模式下達的同時，要求各幫扶市足額安排，及時撥付到位，解決資金撥付慢、使用不清晰、監(jiān)管不到位等問題。
在發(fā)展思路上，用整體性、一體化思維謀劃鎮(zhèn)村組織黨建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎建設、公共服務、生態(tài)保護、文化挖掘等，科學編制鎮(zhèn)域鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，注重規(guī)劃之間的有效銜接，提高可操作性，提高資源利用水平，持續(xù)推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)一體化融合發(fā)展，加強各類產(chǎn)業(yè)“建鏈、延鏈、補鏈、強鏈”，大力發(fā)展比較優(yōu)勢明顯、帶動農(nóng)業(yè)農(nóng)村能力強、就業(yè)容量大的縣域富民產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)民就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
優(yōu)化資金管控保障項目效益
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