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同志們：
“四下基層”是習近平總書記在福建寧德工作期間大力倡導并身體力行形成的工作方法和工作制度，是指“宣傳黨的路線、方針、政策下基層，調查研究下基層，信訪接待下基層，現場辦公下基層”。它蘊含著“念茲在茲”的為民情懷和“舍我其誰”的責任擔當，是黨的群眾觀點與群眾工作的有機統一，是黨密切聯系群眾的實踐創造。作為第二批主題教育的重要抓手，“四下基層”正在被不斷學習推廣、深化運用，成為走好新時代群眾路線的重要法寶。借此機會，由我為大家作一堂黨課報告，與同志們共同交流。
一、“四下基層”蘊含人民至上的思想精髓
“四下基層”立足于“下”，根植在“民”，是黨的群眾路線的創造性轉化、創新性發展，是堅持以人民為中心發展思想的生動體現，具有豐富而深刻的科學內涵。
宣傳黨的路線、方針、政策下基層是“四下基層”的重要任務，要變“黨的政策主張”為“群眾自覺行動”。習近平總書記指出，“黨的領導是通過具體的路線、方針、政策來體現的，而我們的干部是黨的路線、方針、政策的具體執行者，干部只有到人民群眾中去，并且同人民群眾保持血肉相聯的關系，才能使黨的方針、政策得到更好的貫徹。”廣大黨員干部只有走到群眾中去，站穩群眾立場，講好群眾話語，把“基本原理”轉變成“常識道理”，把政治話語轉化為大眾話語，講群眾聽得懂、聽得進的“家常話”“土味話”，才能讓黨的創新理論真正“飛入尋常百姓家”，化為群眾的自覺行動。
調查研究下基層是“四下基層”的重要路徑，要變“群眾呼聲”為“政策哨聲”。調查研究是獲得真知灼見的源頭活水，是科學決策的重要前提。廣大黨員干部只有大興調查研究之風，腳底多沾泥土，努力獲取那些在辦公室難以聽到、不易看到和意想不到的新情況，堅持問政于民、問需于民、問計于民，自覺向基層干部“取經”、向基層群眾“求學”，拜人民為師，才能確保決策的科學性和針對性，才能真正把工作抓實、把基礎打牢、把步子邁穩。
信訪接待下基層是“四下基層”的重要舉措，要變群眾“上訪”為干部“下訪”。信訪工作是黨和政府聯系群眾的橋梁，是了解民情、體察民意、化解矛盾的窗口。廣大黨員干部只有放下架子，打掉官氣，主動上門，把信訪工作做到基層，才能真切了解群眾的所思所想所盼所愿，不斷拉近干群關系，才能及時發現矛盾苗頭，把矛盾化解在萌芽狀態，進而推動基層治理體系和治理能力的現代化。
現場辦公下基層是“四下基層”的重要方法，要變“被動服務”為“主動服務”。廣大黨員干部只有定期到基層現場辦公，和老百姓面對面解決問題，既“當即就看”，又“馬上就辦”，現場集中“會診”，才能切實做到發現問題在一線、化解矛盾在一線、工作落實在一線，持續提升群眾的幸福感。
二、“四下基層”彰顯歷久彌新的時代價值
在新時代，“四下基層”所蘊含的精神內涵、所體現的價值追求，不僅沒有過時，而且穿越時空、歷久彌新，愈發彰顯出巨大的時代價值。
“四下基層”是密切聯系群眾的重要法寶。群眾路線是黨的生命線和根本工作路線。“四下基層”始終貫穿著以人民為中心的根本立場和價值取向，秉持全心全意為人民服務、緊緊依靠人民干事創業、一心一意為人民謀幸福的為民初心，既回答了走好新時代黨的群眾路線的根本問題，也蘊含著新時代新征程上樹牢群眾觀點的重要方法論，具有超越時空的真理性和價值性。
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