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黨課：中國共產(chǎn)黨成立以來鄉(xiāng)村治理的經(jīng)驗
?同志們：
厚重的耕讀文明、社會的轉(zhuǎn)型趨向以及國家發(fā)展戰(zhàn)略的漸進調(diào)適，一致形塑了鄉(xiāng)村這一基礎(chǔ)性場域在中國共產(chǎn)黨施政話語關(guān)懷和戰(zhàn)略擘畫中的重要角色。鄉(xiāng)村治理是國家治理的有機構(gòu)成和基礎(chǔ)保障。歷經(jīng)一百多年的艱苦探索，在中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，壓在農(nóng)民身上的“三座大山”被推翻；封建剝削土地所有制被徹底革除；決定中國社會主義前途命運的改革浪潮首先在廣袤的農(nóng)村大地興起；多元主體協(xié)同發(fā)力、各類治理手段融合互促的鄉(xiāng)村治理新體系得以探索；統(tǒng)領(lǐng)未來“三農(nóng)”工作的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略被提出；中國式社會主義新農(nóng)村發(fā)生千百年來未有之巨變。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的過程中，深刻總結(jié)黨波瀾壯闊鄉(xiāng)村治理實踐的鮮活經(jīng)驗，無疑具有鮮明的理論與現(xiàn)實意義，能夠為走好鄉(xiāng)村善治之路提供啟示鏡鑒。
一、始終以馬克思主義理論為指導(dǎo)解答鄉(xiāng)村發(fā)展難題
我國是典型的三元一體（農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民）架構(gòu)，“人”“物”并存的問題決定了中國農(nóng)村問題更具綜合性與復(fù)雜性。馬克思主義理論體系因其研究視域的整體性特征，進而確證了其解答中國“三農(nóng)”問題的天然優(yōu)勢，能夠從根本上為化解“三農(nóng)”痼疾提供兼具時代理據(jù)的理論指導(dǎo)。具體而言，新民主主義革命時期，為在一個飽經(jīng)戰(zhàn)爭摧殘、落后傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國建立新生國家政權(quán)，實現(xiàn)百年民族獨立解放之夙愿，以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人敏銳反思大革命慘敗的歷史教訓(xùn)并根據(jù)世界革命形勢的整體變化，堅持以馬克思主義革命和階級理論為具體指導(dǎo)，并在考量中國具體實際的基礎(chǔ)上成功開辟了“農(nóng)村包圍城市”的革命道路，點燃了“工農(nóng)武裝割據(jù)”的星星火種，為鄉(xiāng)村社會的發(fā)展甚至新生國家政權(quán)的誕生奠定了必要的革命基礎(chǔ)。黨的十一屆三中全會后，面對工農(nóng)、城鄉(xiāng)發(fā)展的兩極分化，鄧小平果斷把解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力作為推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略起點，探索實施家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。事實上，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是馬克思土地產(chǎn)權(quán)分離理論在中國的現(xiàn)實應(yīng)用。通過將土地使用權(quán)從所有權(quán)中解放出來給付農(nóng)民，不僅激活了幾億農(nóng)民的主人翁精神和創(chuàng)造力，也使我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展在改革開放40多年里取得了輝煌成就。黨的十九大以來，對標(biāo)第一個百年奮斗目標(biāo)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村的不平衡不充分發(fā)展成為不容忽視的問題。習(xí)近平深刻把握馬克思主義鄉(xiāng)村發(fā)展思想，高瞻遠矚地提出了鄉(xiāng)村振興的遠景戰(zhàn)略規(guī)劃，形成了馬克思主義鄉(xiāng)村發(fā)展思想中國化的最新成果，使“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)生了千百年來未有之巨變。因此，始終以馬克思主義理論為指導(dǎo)解答鄉(xiāng)村發(fā)展難題，是被實踐證明的符合中國鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律的重要經(jīng)驗。
二、始終發(fā)揮黨與各方力量齊抓共管的協(xié)同作用
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