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土地革命戰(zhàn)爭時期，以毛澤東為代表的無產(chǎn)階級革命家，領(lǐng)導(dǎo)武裝革命，創(chuàng)建了中央革命根據(jù)地，建立了中華蘇維埃共和國臨時中央政府。在這一時期，我們黨開始了治國理政的偉大探索和實踐。面對黨的建設(shè)工作中出現(xiàn)的新情況、新形勢，中共中央機(jī)關(guān)黨總支和中央政府機(jī)關(guān)黨總支相繼成立，為機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作進(jìn)行了卓有成效的探索。
一、中央蘇區(qū)時期機(jī)關(guān)黨總支的設(shè)立
中央蘇區(qū)時期，隨著蘇維埃政權(quán)的建立和發(fā)展，機(jī)關(guān)黨的建設(shè)逐步展開。1931年11月，中華蘇維埃第一次全國代表大會召開，中華蘇維埃共和國臨時中央政府在瑞金成立。同月，成立了中共蘇區(qū)中央局和臨時中央政府機(jī)關(guān)聯(lián)合黨支部，統(tǒng)稱中央政府機(jī)關(guān)黨支部，管理中共蘇區(qū)中央局和臨時中央政府各部、局機(jī)關(guān)黨員，并負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)的黨務(wù)工作，錢希均任黨支部書記。
（一）中央機(jī)關(guān)黨總支的設(shè)立。1931年12月，周恩來抵達(dá)瑞金，就任中共蘇區(qū)中央局書記。這時，中央蘇區(qū)黨政群機(jī)關(guān)及中央所屬學(xué)校、企業(yè)建立的黨支部有30多個，各黨支部統(tǒng)歸中共蘇區(qū)中央局領(lǐng)導(dǎo)。1932年5月，鄧穎超進(jìn)入瑞金，擔(dān)任中共蘇區(qū)中央局宣傳部、組織部干部。1932年7、8月間，鄧穎超擔(dān)任中共蘇區(qū)中央局秘書長。為加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，中共蘇區(qū)中央局組織部決定設(shè)立中共中央機(jī)關(guān)黨總支，選舉鄧穎超擔(dān)任中共中央機(jī)關(guān)黨總支書記。
（二）中央政府機(jī)關(guān)黨總支的設(shè)立。1934年1月，中共中央局組織部根據(jù)黨的建設(shè)和蘇區(qū)革命斗爭形勢發(fā)展的需要，決定將中央政府機(jī)關(guān)所屬基層黨支部從中共中央機(jī)關(guān)黨總支分離出來，設(shè)立中央政府機(jī)關(guān)黨總支，由臨時中央政府秘書長謝覺哉擔(dān)任中央政府機(jī)關(guān)黨總支書記。中央政府機(jī)關(guān)黨總支是我們黨建立的第一個政府機(jī)關(guān)黨總支，開創(chuàng)了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下政府機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的先河。
二、中央蘇區(qū)時期的機(jī)關(guān)黨建工作經(jīng)驗
中央蘇區(qū)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，是在“工農(nóng)武裝割據(jù)”的特殊歷史條件下發(fā)生和發(fā)展起來的，帶有明顯的時代印痕。機(jī)關(guān)黨建工作與中央蘇區(qū)黨的建設(shè)相隨相伴，又充分體現(xiàn)機(jī)關(guān)黨建工作的特性，在蘇區(qū)黨的基層組織建設(shè)中起到了示范引領(lǐng)作用。
（一）加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。中央蘇區(qū)時期，中國共產(chǎn)黨經(jīng)歷了前所未有的苦難磨礪，譜寫了波瀾壯闊的革命史詩。這一時期，蘇區(qū)中央機(jī)關(guān)黨組織率先建立馬克思主義研究會，編輯出版馬列著作讀本、政治常識講義和《黨員訓(xùn)練大綱》《每周宣傳綱要》《黨的建設(shè)指南》等，對黨員進(jìn)行普遍教育。據(jù)記載，中央機(jī)關(guān)黨總支在一年半時間里，開辦支部委員會訓(xùn)練班3次共200余人，辦黨員流動訓(xùn)練班5批（次），把馬列主義建黨原則同中國革命的實際相結(jié)合，努力探索在經(jīng)濟(jì)文化落后的農(nóng)村革命根據(jù)地建設(shè)無產(chǎn)階級先鋒隊組織的路徑，取得了很好的效果。通過教育，激勵廣大黨員在艱苦的斗爭中沖在前、作表率。如1933年3月28日，鄧穎超在《為創(chuàng)造一百萬鐵的紅軍而斗爭》一文中對各支部的工作任務(wù)提出了要求，接著就出現(xiàn)了《支部加入紅軍的熱潮》《中央機(jī)關(guān)總支怎樣推銷公債》《經(jīng)濟(jì)動員中黨團(tuán)員以自己來作模范》等一系列先進(jìn)事跡在《紅色中華》報發(fā)表。
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