廉政黨課：穩住壓艙石破除潛規則

黨課講稿時間：2023-09-23 10:25:01 收藏 WORD下載

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在古城蘇州的文廟內，矗立著一塊平常無奇的石頭。相傳，三國時期吳人陸績從郁林太守卸任時，全部家當不滿一船，船吃水太淺無法航行，只好搬來一塊大石頭壓住船艙，才得以航行。后來，有人把這塊石頭留了下來，取名“廉石”，向后人昭示陸績兩袖清風、廉潔奉公.船上有廉石，可以穩定船身、乘風破浪，心中有廉石，就可以激濁揚清、抵御不正之風。今天，我以《穩住壓艙石破除潛規則》為題，從三個方面與大家作以交流。

一、如何看待潛規則

（一）潛規則的涵義。《現代漢語詞典》對“規則”的解釋是：規定出來供大家共同遵守的制度或章程。規則具有公開性、強制性、規范性和合法性的特征.正是無所不在的規則引導著我們生活，規范著社會正常運行秩序.潛規則是相對于正式規則而言的。由字面意義解釋，“潛”即“暗中”“隱而不露”，潛規則即隱藏的、看不見的規則。“潛規則”俗稱行規，在明朝的一個近義詞是“陋規”。一般認為，“潛規則”這一概念是由學者吳思1998年提出來的。按照他的理解，潛規則是隱藏于社會正式規則之下，背離社會正義觀念或正式制度，以獲取最大私利為終極目的，并能夠在社會大行其道的一種行為約束。也就是說，潛規則是指無明文規定但暗里通行，有一定認可度并且實際起一定作用的規則。現實生活中，它往往以各種近似正當理由出現，人們在趨利避害的過程中從觀望、試探、從眾到形成慣性，逐步成為一種為部分人所遵循的價值取向和行為方式。

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