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同志們：
黨的二十大報告提出了健全全面從嚴治黨體系和完善黨的自我革命制度規范體系的新要求，強調要完善黨內法規制度體系，增強黨內法規的權威性和執行力，形成堅持真理、修正錯誤，發現問題、糾正偏差的機制。不斷提升黨內法規執行力是堅定不移推進全面從嚴治黨的應有之義。
一、深刻認識增強黨內法規執行力的重要性
“黨的十八大以來，黨中央習近平總書記強調，堅持制度治黨、依規治黨，努力構建系統完備、科學規范、運行有效的制度體系，把全面從嚴治黨提升到一個新的水平”“制度是用來遵守和執行的。全黨必須強化制度意識，自覺尊崇制度，嚴格執行制度，堅決維護制度，健全權威高效的制度執行機制，加強對制度執行的監督，推動不忘初心、牢記使命的制度落地落實，堅決杜絕做選擇、搞變通、打折扣的現象防止硬約束變成“橡皮筋’、“長效’變“無效’在過去十年全面從嚴治黨實踐中，黨內法規是管黨治黨的基本制度規范，制度治黨、依規治黨是管黨治黨的基本方式，實踐證明，制度治黨、依規治黨是行之有效的。深入推進新時代黨的建設新的偉大工程，就必須堅持制度治黨、依規治黨，而“制度的關鍵在于執行”、“制度的生命力在于執行”，進一步提升黨內法規在管黨治黨上的治理效能，就必須不斷提升黨內法規的執行力。
二、準確把握制約黨內法規執行力的現實因素
（一）環境因素。黨內法規執行的環境因素，包括黨內的制度執行文化和黨內對制度執行的監督效力。一方面，黨內法規執行文化還存在短板和缺失。制度與文化是緊密相連的，執行文化是制度執行力的重要組成部分，黨內法規執行文化是黨內法規執行力的“搖籃”與精神動力，保障黨內法規的貫徹執行。但是，社會法治文化的不夠完善束縛了黨內法規執行文化的營造。另一方面，黨內關于制度執行的監督氛圍不夠濃厚。在黨內法規執行的監督上，還存在不愿監督、不敢監督和不會監督的問題。
（二）主體因素。黨內法規執行的主體因素，包括各級黨組織的制度執行意志和廣大黨員的制度執行意識。一方面，有些黨組織在制度執行上還存在“上熱中溫下冷”現象，黨組織制度執行意志出現層層衰減，尤其是少數基層黨組織對于黨內密集出臺的制度宣傳不夠、解釋不準，導致執行不力。另一方面，少數黨員的制度執行意識還不夠強，一些黨員對黨規認識不深入、執規態度不端正、守規意識薄弱，有的不執行，有的打折扣執行。
（三）標的因素。黨內法規執行的標的因素，包括制度本身的科學性程度和制度本身的復雜性程度。一方面，黨內法規體系的科學性還有待進一步增強突出表現為程序性規范不夠充足。整體來看，規定實體性內容的黨規較多，規定程序性內容的黨規相對較少；原則性規定較多，細則性規定相對較少；重復立法和交叉立法的現象依然存在，黨規之間的銜接機制和配套規定不夠健全等。另一方面，黨內法規體系還不完備，主要表現在黨內法規之間及與國家法律的銜接上還存在梗阻，尤其是還沒有完全理順黨內法規與國家法律之間的良性互動關系。
（四）保障因素。黨內法規執行的保障因素，包括制度執行的檢查監督機制和反饋獎懲）機制。方面，存在對黨內法規的檢查監督還未常態化的問題，盡管巡視巡察制度日趨完善，但是針對黨內法規執行情況的專項檢查監督還相對較少。另一方面，存在黨內法規執行的反饋（獎懲）機制還夠不完善的問題，主要表現在對違反制度和制度執行不力的主體進行懲處時不夠嚴厲，反饋結果的警示效應不夠明顯，糾偏作用發揮不足。
三、多措并舉，全面提升黨內法規執行力
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