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關于新農村建設的幾點思考
閩清縣是一個“八山一水一分田”的山區(qū)縣。全縣農業(yè)人口23.36萬，占全縣人口的78%，耕地面積25.7萬畝，林地面積170萬畝。近年來，閩清縣堅持以“三個代表”重要思想為指導，以建設海峽西岸經濟區(qū)、做大做強省會衛(wèi)星縣為目標，堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，認真貫徹落實科學發(fā)展觀和黨在農村的一系列方針政策，不斷鞏固農業(yè)基礎地位，促進農業(yè)增效、農民增收和農村社會各項事業(yè)發(fā)展。
一、社會主義新農村建設工作成效
經過20多年改革開放的發(fā)展積累，我縣農村經濟社會得到長足發(fā)展，綜合經濟實力明顯增強，傳統(tǒng)落后的農村經濟增長方式正逐步向現(xiàn)代經濟增長方式轉變，農村基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設得到加強，農民生產生活條件逐步改善，農村社會事業(yè)發(fā)展步伐加快，農村基層組織、民主政治建設正逐步邁向規(guī)范化、法制化。一是農民收入不斷提高。XX年全縣農民人均純收入4841元，年均遞增6.2％。全縣每年轉移農村富余勞動力6000人以上，貧困人口中已有80％左右實現(xiàn)脫貧。二是農業(yè)產業(yè)化經營成效明顯。水產、畜牧、茶果、食用菌、林竹、蔬菜等農業(yè)六大主導產業(yè)不斷發(fā)展壯大。市級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)從XX年的7家發(fā)展到19家，銷售收入達5億元。三是農村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐加快。農村中小企業(yè)逐步向工業(yè)集中區(qū)集聚。XX年全縣工業(yè)總產值達73.3億元，年均遞增15.7％，其中規(guī)模以上工業(yè)總產值60.8億元,年均遞增17.9％。四是農村社會和諧穩(wěn)定。全縣農村教育、衛(wèi)生、文化、體育等社會事業(yè)蓬勃發(fā)展，農民素質進一步提高，農村基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力增強，農村基層民主建設不斷加強，群眾性精神文明活動不斷深入。“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村居”、“文明村鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動全面推進，農村社會更加和諧安定。
二、社會主義新農村建設存在問題
雖然我縣農業(yè)農村經濟和社會事業(yè)取得了較好發(fā)展，但也面臨著許多困難和制約因素。一是農民持續(xù)增收難。農村勞動力文化素質較低，就業(yè)門路窄，農村鞏固扶貧成果和徹底脫貧難度大，城鄉(xiāng)差距繼續(xù)擴大，農民增收長效機制尚未形成。二是鄉(xiāng)村經濟發(fā)展不平衡。高山、偏遠鄉(xiāng)村財政比較困難，農民收入低，資金投入到農村的力度和工業(yè)反哺農業(yè)的水平極為有限，與平原鄉(xiāng)村經濟發(fā)展水平存在較大差距。三是農田水利基礎設施脆弱。近年來我縣暴雨、洪水等自然災害多發(fā)，且多年來農業(yè)水利設施修復建設資金投入不足，許多水利工程抵御自然災害能力十分脆弱。四是農副產品加工水平滯后。農產品市場競爭力不強，農業(yè)企業(yè)規(guī)模偏小，農產品加工轉化率低，附加值和商品化程度低。五是農村發(fā)展用地緊張。我縣山多地少，發(fā)展工業(yè)大多只能“種在山上”，工業(yè)用地成本高，招商引資難度大。同時，由于歷史的原因，我縣的基本農田保護率高達89%，農村經濟發(fā)展以及小城鎮(zhèn)建設受到了用地的嚴重制約。六是農村社會事業(yè)發(fā)展滯后。農民“看病難、看病貴”問題突出，農村社會保障體系薄弱。
三、加快推進社會主義新農村建設的建議
從當前我縣農村經濟社會發(fā)展現(xiàn)狀來看，農業(yè)農村工作還存在許多困難和問題，建設社會主義新農村將是一項長期且艱巨的任務，需要國家惠農政策的強力支持和各級各部門的深入持續(xù)幫扶。
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