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近年來，**區(qū)堅持黨建引領，充分利用駐區(qū)和區(qū)屬單位的政治、資源優(yōu)勢和在職黨員的人才優(yōu)勢，以結對共建為載體，以在職黨員社區(qū)報到為抓手，幫助社區(qū)解決管理和服務方面的難點問題，整體聯(lián)動、互幫互助，形成協(xié)同推進社區(qū)建設的氛圍，破解老城區(qū)社會治理中的發(fā)展難題，在基層社會治理方面作出了有效探索。
一、多級聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)合，“結對共建+共駐共建”兩步走。一是落實省市結對共建，打造結對共建示范點。按照省、市統(tǒng)籌調配，**區(qū)社區(qū)黨組織分別與41家省級單位、19家市級單位確定結對共建關系，圍繞組織共建、資源共享、黨員聯(lián)動、活動聯(lián)辦等方面簽訂共建協(xié)議。省司法廳聯(lián)合大院街道黨工委開設了全省首個公共法律服務工作站，整合機關、下屬單位及律師、高校法學專家等力量，組建了4支黨員志愿者隊伍和1支網上服務團隊，積極探索將共駐共建工作與高品質、高效率、專業(yè)化公共服務結合起來，得到省委組織部有關領導的批示肯定，《共駐共建筑起公共法律服務工作站》獲全省首屆黨務技能比賽城市基層黨建項目二等獎。二是加強區(qū)域共駐共建，實現(xiàn)結對共建全覆蓋。街道、社區(qū)在省、市計劃外，因地制宜推動共駐共建，與轄區(qū)內各級機關企事業(yè)單位加強溝通聯(lián)系，在城市建管、文明創(chuàng)建、疫情防控、志愿服務等工作中進行互通合作、自行結對共建；同時，由區(qū)本級統(tǒng)籌協(xié)調48家區(qū)級單位掛點結對、補充兜底，均衡各社區(qū)結對共建的單位數(shù)量，實現(xiàn)省、市、區(qū)三級與社區(qū)結對共建全覆蓋。三是健全共建聯(lián)結機制，推進組織融合一體化。街道黨工委和社區(qū)黨委積極吸納駐區(qū)單位及省、市掛點結對單位中的黨員領導干部為兼職副書記或委員，以此為紐帶，積極邀請駐區(qū)、掛點結對單位黨組織，特別是居住在**轄區(qū)內的在職黨員，定期參加社區(qū)開展的各類志愿服務活動，并接受社區(qū)管理監(jiān)督，形成結對共建長效機制,共同推動社區(qū)建設。
二、服務基層、服務群眾，“明確職責+健全制度”兩手抓。一是試點啟動在職黨員“回家報到”紅色行動。由社區(qū)黨組織建立“一站一庫一冊兩臺賬”，即設立在職黨員聯(lián)絡站、建立在職黨員信息庫、制定《在職黨員進社區(qū)全程紀實手冊》、建立共建單位服務臺賬和在職黨員服務臺賬；在社區(qū)的休閑廣場、文化長廊、公示欄等區(qū)域，設立在職黨員簽名墻、承諾墻、先鋒墻，公開個人照片、服務承諾、發(fā)揮作用情況等信息，增強在職黨員“進社區(qū)”的儀式感和榮譽感；同時，將所有共建單位的資源、在職黨員的特長進行合并重組，在街道組建水電維修、治安巡邏、醫(yī)療保健、法律援助、文化宣傳等不同功能的黨員志愿服務團隊，增強服務的針對性和有效性。二是創(chuàng)新線上對接和線下服務的幫扶方式。推廣使用“兩微”作為在職黨員進社區(qū)的輔助工具，“兩微”即區(qū)委組織部制作的“哨先隊”和“驛路向東”兩個微信小程序，“哨先隊”小程序主要為在職黨員、社區(qū)、群眾三方在線上完成“供需對接”提供系統(tǒng)平臺，由群眾“點單”，社區(qū)“兩委”篩選有效信息并進行“派單”，在職黨員可以在線查看不同類別的活動清單、服務清單；“驛路向東”小程序主要錄入了**區(qū)“紅色驛站”、社區(qū)黨群服務中心的基本信息，用戶可以“一鍵導航”直接選擇指定場所，也可以通過圖文簡介功能查詢場所提供的服務功能和設施。三是全面推行“1+X”黨員聯(lián)系服務群眾制度。發(fā)動全區(qū)機關在職黨員帶頭深入基層、服務群眾。在職黨員持所在單位黨組織開具的《機關在職黨員下基層介紹信》即可直接在社區(qū)報到、選擇多個服務項目，如參加一次黨組織活動、結對一戶村（居）民、開展一次志愿服務、點亮一個“微心愿”、提出一條意見建議等。社區(qū)黨組織根據(jù)在職黨員在社區(qū)的表現(xiàn)情況，填寫《機關在職黨員下基層反饋卡》報送至黨員所在單位，作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
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