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習近平總書記強調：“要把發展壯大村級集體經濟作為基層黨組織一項重大而緊迫的任務來抓，增強基層黨組織的凝聚力，提高村級組織服務群眾的能力?！卑l展壯大村集體經濟是實現鄉村振興的必由之路、鞏固基層政權的重要基礎和提升基層黨組織組織力的重要舉措。結合**市工作實際，就發展壯大村級集體經濟分析存在問題、提出對策建議。
一、制約村級集體經濟發展壯大的因素
近年來，在各級黨委政府高度重視下，大量的政策、項目和資金向農村傾斜，村級集體經濟得到了長足的發展，但仍然存在一些制約因素。
一是村級集體經濟發展不平衡。各級項目資金主要集中在建檔立卡貧困村（重點貧困村），發展了一批到村項目，這些村集體經濟收入相對較高；還有一些圩范區的村和城區鎮區的村，有大量的集體圩口和房產，通過對外承包出租，村集體經濟收入也相對較高。但仍有許多集體資源不豐富，未享受較多項目資金扶持的村，這些村的集體經濟收入就相對較低。
二是村級集體經濟發展質量不高。目前大部分村級集體經濟收入來源比較單一，經營性收入主要來源于扶持資金的入股分紅、集體資產的出租承包金、田地的服務管理費。這些收入安全性相對較高，但收入較少，持續增長性不強，沒有充分發揮出村級集體資源資產的潛力和效益。
三是村級懂經營的人才缺乏。目前，各村均成立了村級集體經濟組織，負責經營管理村級集體資產。但村級集體經濟組織的成員主體還是村“兩委”成員，這些人中，真正有時間精力，有能力水平去管理經營村級集體經濟，使村級集體資源資產保值升值的少之又少。
二、發展壯大村級集體經濟的幾點建議
發展壯大村級集體經濟需要政策、項目和資金的扶持，需要體制機制的創新。對發展壯大村級集體經濟的幾點建議：
一是強化基層黨組織的引領作用。堅持基層黨組織特別是村級黨組織在發展壯大村級集體經濟中的主導作用，要充分發揮廣大黨員的聰明才智，建言獻策，群策群力；要將發展壯大村級集體經濟作為對村級黨組織負責人考核的硬指標，獎優罰劣，讓有為者有位。
二是加強人才的培養引進。加強管理經營人才的培養引進，讓專業的人做專業的事，要吸收熟悉經濟懂經營管理的人加入村級集體經濟組織，并加大對他們的教育培訓，提升他們的經營管理水平；要探索建立“職業經理人”制度，聘請專業的企業或經理人員管理村級集體資源資產，經理人員的待遇同資源資產增值收益掛鉤，充分調動經理人員的積極性。
三是鼓勵村級之間抱團發展。每個村集體資源資產各有特點，有的村通過土地增減掛或重大工程的實施，有千萬級別的資金；有的村有豐富的待開發的自然資源。市鎮兩級黨委政府應鼓勵村級之間抱團發展，讓有資源優勢的村集體和有資金優勢的村集體優勢互補，強強聯合，謀劃實施發展項目；讓資源資產優勢不明顯的村相互聯合，積少成多，集中力量辦大事，發揮規模優勢。
四是加大對村級集體資金傾斜力度。村級集體經濟的發展壯大離不開資金的支持。各級政府要繼續加大對村級集體經濟扶持發展資金的投入力度，進一步擴大覆蓋面；要積極開展“信用村”的創建，協調銀行對那些信用良好的村集體提供無抵押的低息或無息貸款，解決村集體發展經濟的資金需求。
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