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近年來(lái)，我區(qū)充分發(fā)揮法治的引領(lǐng)、規(guī)范和保障作用，立足優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、提升企業(yè)群眾滿意度，積極出臺(tái)落實(shí)便民利企舉措，打造法治化營(yíng)商環(huán)境，為服務(wù)“首善之區(qū)”，加快建設(shè)法治政府和全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
一、科學(xué)謀劃、穩(wěn)步推進(jìn)，法治政府建設(shè)增速提效
一是深入推進(jìn)全面依法治區(qū)。高位統(tǒng)籌、全局謀劃，科學(xué)研究出臺(tái)《法治**建設(shè)實(shí)施方案（2021－2025年）》《**區(qū)法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施方案（2021－2025年）》《**區(qū)法治政府建設(shè)實(shí)施方案（2021—2025年）》三個(gè)法治建設(shè)實(shí)施方案，專題研究部署，形成完整的目標(biāo)化推進(jìn)體系，認(rèn)真做好每年度的鎮(zhèn)街、區(qū)直部門法治建設(shè)考核；把依法治區(qū)工作效果體現(xiàn)為各級(jí)干部的法治能力，開展黨政主要負(fù)責(zé)人書面述法，促進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)有效落實(shí)。持續(xù)深入推進(jìn)法治領(lǐng)域的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，目前已爭(zhēng)取到7個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，8個(gè)項(xiàng)目試點(diǎn)。
二是堅(jiān)持依法決策。編制本年度區(qū)政府重大行政決策目錄，公布15件決策事項(xiàng)。今年以來(lái)，審查重大行政決策事項(xiàng)，規(guī)范性文件、政府合同70余件，出具法律意見101條。對(duì)規(guī)范性文件實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，把阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、不利企業(yè)發(fā)展壯大的規(guī)范性文件梳理出來(lái)，防止”問(wèn)題政策“出臺(tái)或者不同部門政策效應(yīng)相互抵消，讓法治在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)揮最大效力。
三是健全行政執(zhí)法監(jiān)督體系。加大行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法監(jiān)督，通過(guò)專項(xiàng)監(jiān)督、“伴隨式”監(jiān)督等方式，最大限度防止執(zhí)法不公、執(zhí)法不規(guī)范等問(wèn)題發(fā)生。建立14個(gè)行政執(zhí)法監(jiān)督企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)和60人的行政執(zhí)法社會(huì)監(jiān)督員隊(duì)伍，進(jìn)一步拓寬了社會(huì)力量參與行政執(zhí)法監(jiān)督的渠道。扎實(shí)推行包容審慎監(jiān)管，落實(shí)“不罰、輕罰”清單，將法律“尺度”和“溫度”有機(jī)結(jié)合，全區(qū)“不予處罰”案件605件，涉及不處罰數(shù)額120萬(wàn)元，受益市場(chǎng)主體577個(gè)，為企業(yè)特別是小微企業(yè)減輕了負(fù)擔(dān)，有效激發(fā)市場(chǎng)活力。深入開展“簡(jiǎn)證便民”，全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制，實(shí)現(xiàn)從“一摞證明”到“一紙承諾”的蛻變。
四是做好行政復(fù)議應(yīng)訴工作。提升行政復(fù)議規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平，綜合運(yùn)用書面審查、實(shí)地調(diào)查、聽證、和解、調(diào)解等方式辦案，在立案、調(diào)查以及作出決定前進(jìn)行充分調(diào)解，努力實(shí)現(xiàn)行政爭(zhēng)議“定紛止?fàn)帯附Y(jié)事了”。今年以來(lái)，收到行政復(fù)議申請(qǐng)88件，受理65件，和解、調(diào)解19件，按時(shí)辦結(jié)率100%。加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作，組織各鎮(zhèn)街、各執(zhí)法部門相關(guān)負(fù)責(zé)人和執(zhí)法人員觀摩網(wǎng)絡(luò)庭審50余次、1000余人次，實(shí)現(xiàn)庭審觀摩全覆蓋，全區(qū)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率100%。
二、法治為民、普惠均等，公共法律服務(wù)質(zhì)量大幅提升
一是全面落實(shí)“八五”普法規(guī)劃。以學(xué)習(xí)宣傳憲法、民法典、黨內(nèi)法律法規(guī)等為重點(diǎn)，突出強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部、青少年學(xué)法用法，持續(xù)推進(jìn)社區(qū)居民、農(nóng)村群眾、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員普法教育，深入開展“法律十進(jìn)”，創(chuàng)新性開展“伴隨式”普法活動(dòng)，通過(guò)講解、發(fā)放《聊城市文明養(yǎng)犬條例》《聊城市文明行為促進(jìn)條例》等規(guī)章制度，助力疫情防控、文明城市創(chuàng)建等工作。進(jìn)一步落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，深化“以案釋法”，建立健全領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)，明確具體責(zé)任部門和責(zé)任人員，使普法由司法行政部門“獨(dú)唱”變成各部門“合唱”。
二是進(jìn)一步推動(dòng)法治文化建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了法治宣傳教育中心、民法典主題長(zhǎng)廊、禁毒文化廣場(chǎng)、法治一條街等一批有特色、有影響的法治文化宣傳陣地，實(shí)現(xiàn)區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)法治文化陣地全覆蓋。目前，全區(qū)有法治文化長(zhǎng)廊（宣傳欄）等陣地300個(gè)、法治書屋556個(gè)。
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