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開展星級支部創建，是深化黨建引領城鄉基層治理，強基固本的重要舉措，是夯實經濟社會高質量發展的重大戰略部署。我縣結合“觀念能力作風建設年”活動，著力建強基層黨組織戰斗堡壘，激發黨員干部先鋒模范作用發揮，不斷完善基層治理體系和提升基層治理能力，堅持“五星創標桿、四星爭五星、村村能晉星”工作思路，確保“五星”支部壓茬創建、梯次遞進、整體提升，全面提升基層黨組織的戰斗力、凝聚力，著力把組織優勢轉化為基層治理效能。
一、注重高位推動，夯實創建責任。抓好“五星”支部創建工作，關鍵是要加強組織領導，層層傳導壓力，抓好責任落實，形成創建合力。一是成立專班。縣委把“五星”支部創建作為“書記工程”，成立了以縣委主要領導任組長的“五星”支部創建工作領導小組，下設“一專班九個工作組”，吸納42個縣直相關部門參與，統籌推進創建工作，形成部門聯動、齊抓共管、全員參與的創建工作格局。二是壓實責任。建立縣處級領導干部包鄉聯村工作機制，開展縣鄉干部集中入村行動，一線指導創建工作；建立“五星”支部創建工作聯席會議制度，堅持“工作清單化、推進臺賬化、目標實體化”，每兩周聽取一次各工作組推進情況匯報，掌握工作推進情況，對發現的問題，研究制定針對性措施，指導基層及時整改。
二、注重摸清底數，明確創建目標。調查研究是謀事之基、成事之道。只有深入調研、摸清底數，才能科學謀劃、高效推進創星工作。一是深入調研。縣委組織部成立了10個督導組，對照“五星”支部創建五個方面農村29項、社區27項的具體任務，逐村（社區）“過篩子”，與村干部溝通交流研判，根據村（社區）的基礎條件、潛力優勢和短板弱項，“一村一策”“一社區一策”，認真分析創建目標和任務，詳細解讀評星標準、評星辦法，因地制宜拿出創建規劃，確保村村有目標、一年一進步。二是綜合研判。發揮組織部門牽頭統領作用，分別召開鄉鎮（街道）和縣直單位的推進會、培訓會、座談會，系統研究“五星”支部創建工作，對不能量化、不易量化的指標劃出底線、列出紅線。最終確定全縣569個村（社區），擬創建“五星”支部共5個，占比0.88%；“四星”支部53個，占比9.3%；“三星”支部177個，占比31.1%；“二星”支部293個，占比51.49%；“一星”支部13個，占比2.3%。
三、注重壯大經濟，提升創建后勁。村集體經濟是基層黨組織凝聚群眾力量，開展各項工作的物質基礎，只有村集體經濟有實力，服務群眾才有手段、有威信。一是全面推進。把發展壯大村級集體經濟納入鄉鎮黨委書記抓基層黨建述職評議考核、村黨組織書記“雙述雙評”內容，引導鄉村兩級依托資源稟賦開展農產品加工、鄉村游、物流配送等新興產業模式集聚發展，63名村黨組織書記通過法定程序兼任村經濟合作社負責人，黨員領辦2340余個新型農業經營主體，為“五星”支部創建打好經濟基礎。二是重點培育。聚焦“一村一品”，瞄準產業振興，創建工作組根據工作職責和業務范圍，梳理“項目清單”“資金清單”和“支持清單”，堅持“不撒胡椒面，不搞大水漫灌，精準有效投放”原則，打捆整合縣農業農村局、縣鄉村振興局、縣水利局、縣民政局等42個行業部門，針對上級項目資金，對全縣58個重點村（社區）優先使用、集中投放，強力支持村集體產業發展，助推“五星”支部創建工作。
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