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城市供熱工作涉及千家萬戶，關乎百姓冷暖和社會穩(wěn)定，是一項重要的民生工作，也是領導關切、社會關注、群眾關心，網絡輿情反映比較集中的熱點問題。針對當前城區(qū)供熱的短板、難點和影響社會穩(wěn)定的突出問題，本著在問題導向中摸實清、找癥結、解難題的思路，我會同住建、供熱、市政等部門負責同志，通過對城區(qū)供熱企業(yè)、居民樓院實地走訪、座談交流、征詢意見，就城區(qū)供熱現狀、問題及目標措施進行了專題調研，現將有關情況報告如下：
一、現狀分析
目前，城區(qū)總供熱面積為**萬平方米，熱用戶**萬戶，實際供熱面積**萬平方米，熱用戶**萬戶，城區(qū)共有換熱站**座。其中，國電電力**熱力公司供熱面積為956.56萬平方米，實際供熱面積746.37萬平方米，共有換熱站59座（含寰慧新建4座）。**市熱力公司供熱面積330萬平方米，實際供熱面積為256萬平方米，共有換熱站31座。**新能源熱力公司供熱面積200萬平方米，實際供熱面積110萬平方米，共有換熱站19座。**熱力有限公司接管的***片區(qū)入網面積**萬平方米，實際供熱面積為200萬平方米，共有換熱站11座。其他自供小區(qū)入網面積100萬平方米，實際供熱面積50萬平方米。
近幾年，縣委、縣政府強力推進熱電聯供區(qū)域一級管網優(yōu)化改造和熱源廠建設、深化供熱管理體制改革、加快二網整合，著力構建供熱“一張網”，城區(qū)供熱質量和群眾滿意度較過去有明顯提升。
一是供熱保障更加有力。自**年實施集中供熱以來，目前城區(qū)已建成6大熱源廠。其中：國電電力裝機2臺330兆瓦發(fā)電機組，熱網加熱器4臺，供熱能力888萬平方米；**市熱力總公司新城區(qū)熱源廠，裝機5臺40蒸噸鍋爐，供熱能力300萬平方米；春光熱源廠，裝機2臺80蒸噸新型高效煤粉鍋爐，供熱能力200萬平方米；**油田1#、2#鍋爐房，裝機5臺40蒸噸鍋爐，供熱能力310萬平方米；**熱源廠一期，裝機3臺80蒸噸鍋爐，供熱能力300萬平方米；在此基礎上，還啟動了熱電聯供第二管線項目及高鐵片區(qū)、**片區(qū)供熱前期準備工作，項目估算總投資2.88億元，設計供熱面積544萬平方米，現已完成立項批復及設計招標，計劃2020年開工建設。經過十多年建設發(fā)展，城區(qū)供熱保障能力大幅提升，未來10年內熱源不足問題將得到徹底解決。
二是管網設施不斷優(yōu)化。為打通“供熱最后一公里”，今年以來，區(qū)上投入資金2785萬元，對年久失修、“跑冒滴漏”嚴重的**等7個社區(qū)的282棟居民樓庭院管網進行了維修更換。督促寰慧熱力公司投資800萬元，對整合、接收的換熱站二級管網進行全面優(yōu)化改造，實施換熱站技改8座、更換管網10余公里、閥門1500個。同時，全面推進**油田“三供一業(yè)”供熱設施改造，一期工程11座換熱站設備安裝、閥門更換及二期工程玉泉院庭院管網和分戶改造工程已基本完成，三期1#、2#鍋爐房與國電第一管線連通工程和四期庭院管網改造工程正在抓緊施工，管網運行可靠性大幅提升，居民取暖條件得到有效改善。
三是運行機制更加順暢。持續(xù)深入推進熱電聯供區(qū)域供熱管理體制改革，經過3年多不懈努力，全區(qū)共整合、建設、接管換熱站38座，整合供熱面積551萬平方米，整合率57.7%。其中，僅今年一年就整合移交換熱站12座（**市熱力公司老城區(qū)8座及**家園4座），整合供熱面積239萬平方米，多年存在的運行不暢、管理混亂、服務低效等問題得到初步解決。
總體上看，隨著供熱管理體制改革的深入推進和供熱硬件設施的不斷改善，城區(qū)供熱工作相較以前呈現出平穩(wěn)有序、相對有利的態(tài)勢。但從去今兩年兩個采暖季供熱運行的實際情況看，也還存在一些突出的問題和困難，與“安全、平穩(wěn)、優(yōu)質”供熱的總體要求還有較大差距。
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