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*集團按照國家戰略要求和自身發展定位,充分發揮國有資本投資公司特性,圍繞“制造強國”戰略、“健康中國”戰略和“一帶一路”建設,積極探索、創新實踐,通過管好資本布局、資本運作、資本收益、資本安全和加強黨的領導黨的建設“四管好、一加強”組合拳,試點工作取得顯著成效。
一、聚焦服務國家戰略,調整優化產業布局
集團立足戰略布局,持續優化布局結構,主責主業更加突出,已成為機床裝備、醫療健康兩個領域的領軍企業。在機床裝備領域,認真學習貫徹習近平總書記關于發展先進制造業、裝備制造業特別是機床產業的重要指示批示精神,把發展高端數控機床產業作為集團的第一核心主業,加快推進戰略布局,牽頭組建產學研用創新聯合體。目前,當年機床行業的“十八羅漢”已有*家納入集團旗下,集團已經發展成為國內機床行業中產品種類最多、服務領域最廣、綜合技術能力最強,為重點行業和關鍵領域提供高端核心裝備最多的龍頭企業。在醫療健康領域,把握國企醫療機構改革的政策機遇,在國資委的大力支持下,主動承接國企醫療機構剝離。目前,集團擁有醫療機構*余家,輻射全國*個省市,開放床位數*萬多張,年門急診量超過*萬人次,成為床位數量領先、網絡覆蓋全、全產業鏈特征明顯的央企醫療集團。
二、深化三項制度改革,推動困難企業煥發生機活力
集團把三項制度改革作為試點改革的“牛鼻子”工程,堅持市場化改革方向,推動重點機床企業打好扭虧脫困攻堅戰。特別是結合司法重整,推動沈陽機床深化改革,實現東北老國企涅槃重生。一是大幅優化組織架構。沈機集團、沈機股份兩家企業職能部門由*個壓縮至*個,法人企業由*戶壓減至*戶。二是全面實行用工市場化。公開選聘職業經理人*名,占經營班子的*%。三是深化薪酬分配改革。通過大幅減員增效、強化績效考核,*年人均月收入漲幅*%;推進薪酬分配向一線技術、技能人員傾斜,平均薪酬提高*%。四是著力提升科技創新能力。對*項關鍵核心技術攻關項目實施“揭榜掛帥”,超大型龍門移動式五軸聯動加工中心等產品填補了國內空白,服務國家戰略能力不斷增強。
三、規范子企業董事會建設,系統開展授放權工作
堅持“兩個一以貫之”,扎實推進各級企業規范董事會建設,應建盡建比例超過*%,外部董事占多數企業比例超過*%。加強專職董監事隊伍建設,多渠道選配專職董監事*名,配備到*家重點子企業。以此為基礎,按照法人治理、決策機制、制度建設、風險管控、經營質量等*個維度,構建行權能力評價體系,依據評價結果開展分級分類授權。*年初對第一批*家企業進行了“一企一策”授權,目前正在推進第二批授權,“管資本”的決策授權體系初步形成。
四、以對標提升專項行動為抓手,增強總部管控能力
按照國有資本投資公司定位,以對標一流管理提升專項行動為抓手,圍繞強總部建設,推進總部機構調整、人員調整和職責優化,進一步強化戰略管控、科技創新、協同發展、資本運營、風險管控等核心職能。組建機床裝備、新材料等產業集團,持續推進內部專業化整合,初步形成集團總部、產業子集團、專業化公司三級管控架構體系和管控模式。全面推進標桿管理,系統構建各領域對標指標體系,提升運營管理水平和經營質量效益。
五、加強黨的領導和黨的建設,準確把握改革方向
集團黨組始終把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,把學習習近平總書記重要講話和重要指示批示精神列為“第一議題”。以高質量黨建引領集團改革發展各項工作,全面貫徹落實黨中央、國務院關于國企改革各項決策部署,確保試點改革方向不偏、力度不減。
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